立院司法及法制委员会昨初审通过「公教人员保险法部分条文修正草案」、「公务人员个人专户制退休资遣抚恤法草案」,关键条文多数保留朝野协商。会议主席民进党立委黄世杰表示,此案希望在这会期能出委员会,列下会期优先处理。
根据初审通过的条文,未来新进公务人员将适用双层年金退抚制度,其中第二层职业年金採行「确定提拨制」,并设置「个人退休金专户」,由公务员与政府按月提拨费用存入帐户运用孳息,作为退休、抚恤或资遣给与的提存准备。
国民党团总召曾铭宗质疑新制与旧制何者更有利?铨叙部长周志宏以报酬率平均4%计算,35年年资公务人员,依现行制度,所得替代率约为68.3%,新制在强制提拨率15%前提下可达72%;但年资若只有25年,现制所得替代率为50.9%,新制44.8%,30年以上年资新制与现制差不多或比较好,不到30年年资则比现制要差。
铨叙部也估算,最高800俸点公务员退休若採新制,公保与退抚双层年金加起来,每月约可领到8万1979元,520俸点公务员也可领到5万1077元。由于在场立委与官员对现职人员能否转换新制无法达成共识,保留交党团协商。
曾铭宗指出,若可转换新制对公务员将更有保障,可提供多一种选择;民进党团总召柯建铭则表示,支持行政院版本;民眾党团总召邱臣远则要求,铨叙部应该在朝野协商前提供试算表,让委员进一步了解转换的财政支出及财政困境。
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