立院法制局：试办劳退自提自选

在高通膨压力下，劳退自选投资制度再次成为话题，立法院法制局5月公布最新研究结果，认为在考量低利率、通货膨胀及长寿风险等因素下，建议劳动部可陆续试办劳退自选投资平台，且由「劳退自提」部分先行开放，等有成效再开放「雇主提缴」部分自选。

在《劳工退休金条例》2005年施行后，雇主必须要替劳工退休新制劳工，按月提缴不低于每月薪资6％退休金，劳工同时也可选择自提，即按月提缴1％至6％。劳退新制基金目前由劳动基金运用局管理，部分由政府自营操作，部分委托专业机构经营代操，同时政府保证2年定存利率收益。

立法院法制局5月公布最新研析指出，劳退新制基金虽由政府保证收益，但考量低利率、通货膨胀及长寿风险等因素，单一基金保障收益运作模式，可能造成部分劳工未来退休金不足隐忧，也因此，劳退新制基金是否可以设置自选平台、由劳工自行选择投资标的成为近年来热门讨论议题。

劳动部3月22日也公布「劳工退休金开放自行选择投资标的调查」结果，发现有43.4％的劳工赞成开放自选投资，但劳动部表示，因劳退金目的是在保障劳工老年经济生活，仍应以安全、稳健为优先考量，现阶段仍不打算开放自选措施。

立法院法制局提出三大建议，包括优先改善劳退自提比率偏低情形；推广劳工金融知识并强化退休理财教育；建议参酌私校退抚自主投资机制，试办劳退自选投资方案。

针对劳退自提比率偏低，立院法制局认为，主管机关宜加强宣导劳退自提相关优惠措施、持续改善低薪问题并研议弱势劳工相对提拨优惠等方式，以提升劳退自提比率。劳工金融知识部分，研究认为主管机关持续有效推广劳工金融知识，强化退休投资理财教育，在建立专业财务谘询管道后，再逐步推动劳退自选投资标的较为妥适。

未来开放劳退自选投资平台，研究建议可参酌私校退抚自主投资机制，依劳工风险承受度，先针对「劳退自提」部分开放试办，再开放「雇主提缴」部分让劳工参与自选投资；同时应採简单易懂投资组合，并暂时维持政府保证收益保障，及风险退场机制，才能增加劳工参与自选投资意愿。