《数通法》6月底公布草案 拚下会期送审

《数位通讯传播服务法》立法延宕，立法院交通委员会昨日通过临时提案，要求NCC要在3个月内将草案送至立院，不过NCC主委陈耀祥表示，要先送行政院再送立法院，时程并非掌握在NCC手上，但透露《数通法2.0》已经大致完成，预计6月底公布草案，应能在立法院下个会期内，把《数通法》草案送审。

立法院交委会昨审查「行政院函送国家通讯传播委员会委员提名名单，王正嘉、王怡惠及陈崇树均为委员，请同意案」，陈耀祥及被提名的3名委员王正嘉、王怡惠及陈崇树皆出席会议，接受朝野立委连番口试。

对于立委关注《数通法》立法进度，陈耀祥说，基本上分成两大部分，数位科技平台责任与网路执行面，不过两边都会牵涉跟其他部会的作用法互相连结，虽《数通法》是大量参考欧盟《数位服务法》（DSA），但其他部会和业者确实都有不同意见。

陈耀祥表示，许多网路业者及社群媒体对法规有疑虑，毕竟过往网路事业很自由，也没有这类法规管理制度感到有疑虑，但若从国际趋势来看，欧盟等国都朝向对网路行为，尤其是网路内容提出规范。

NCC去年底公布《数通法》草案架构，内容共分为11章，涵盖5大纳管对象，除提供连线、快速存取及资讯储存的服务业者外，Facebook、Youtube、Dcard等线上平台服务提供者，也一併纳入规范，但因纳管标准并不明确，因而引发侵犯网路言论自由的高度疑虑。

事实上，NCC在2016年就提过《数通法》，并在2018年送进交通委员会初审，却因争议太大未能获得全民共识，最终胎死腹中。陈耀祥表示，网路世界变化快速，经过更新后提出《数通法》2.0版，目前草案已大致完成，但仍有细节需要调整，预计6月底公布。

至于华视1个月内7次出包，但NCC裁罚进度异常缓慢，与当年「处理」中天宛若双标。陈耀祥不改护航姿态，表示「新闻台竞争激烈下难免有错误」，有错就依法处理，并辩称NCC为监理机关，对于各台都是同样标准。