沙滩车乱象多 花县府盼中央修法

花莲近海兴起令人感到刺激的沙滩车活动，带动地方观光发展，不过却屡屡发生破坏海岸风貌及生态情况，花莲县政府虽然订定注意事项规范，但因为没有罚则，使成效有限。县府表示，中央没有母法供地方依循订定相关办法，未来除提议中央修法或制定法令，每月也会派员加强巡查，对违规者祭出行政裁处，并盘点业者筹组协会，以自治方式约束。

花莲县政府2019年公告「所辖近海范围沙滩车活动注意事项」，规范所辖近海范围为北起秀林乡和平溪口，南至花莲溪口沙滩约50公里的业者，但因无相关罚则，屡屡引发争议。县府观光处3月盘点现有19家业者，将辅导成立协会以利后续管理、发展，但却引起县议员杨华美质疑。

杨华美指出，沙滩车是近年流行的户外活动之一，因发展快速，大批游客除在沙滩上骑车奔驰，也会在保安林、河滩地活动，加上业者会在海滩放置许多拍照设施，供游客拍照留念，种种作为也衍生出游憩安全与破坏生态的疑虑。

杨华美上月邀集观光处考察沙滩车活动，但得到的结论竟是「应任由市场机制发展」，质疑县府面对新兴观光产业发展，恐怕会步入垦丁兴衰的后尘，且订定注意事项毫无罚则，对业者没有约束力，又如何期望筹组协会能有效管理。

观光处长张志翔表示，观光处长期积极协助辅导沙滩车业者，除订定注意事项规范，更多次与业者、乡公所、村里、土地权管单位协调，并于上月开始，每月派员巡查，对违规业者各项相关法令採取行政裁处。

张志翔坦言，观光局针对沙滩车产业，目前仅有注意事项规范层面，地方政府也只能依循规范业者，由于过去盘点SUP独木舟业者筹组协会，自治规范成效不错，因此才会研议以同样方式，组沙滩车协会，让业者发展与生态保护取得平衡。

县长徐榛蔚说，山林海域开放引起产业乱象横生，中央无母法供地方依循订定相关办法，以致地方政府饱受衝击与考验，相信各县市也面临相同问题，因此会向中央提议修法或制定法令，让地方有法依循，订定更确切的办法规范业者。