嘉县天候不佳硬上山 受困求援无法罚

开放山林政策推动后，阿里山眠月线成热门登山路线，却也屡传意外事故，本月15日有登山客雨天上山，因大雨在眠月线大崩壁受困而求援，引发议论和批评，部分民眾指天候不佳硬上山行为不可取，建议开罚。嘉义县消防局长吕清海回映，中央已开放山林，在地方不抵触中央原则下，如要拟定相关管制条例必须好好研议。

进入眠月线会经过台湾一叶兰自然保留区，现行每日入山上限500人已对环境造成负面影响，加上旧铁道桥梁常有登山客双向交会，有安全疑虑，林务局嘉义林区管理处自6月1日起对每日核准入山人数将从500人调降为350人。

就在新制上路前，眠月线又有救援通报，3名登山客欲通过眠月线大崩壁时，遇上因雨势造成的瀑布而求援，救援人员冒雨抢进，也一度因水势太大接触不到受困民眾，当晚6时许，救援人员协助3人脱困。事后，救援人员冒险救人处境引发声援，认为登山客应判断天候状况才上山，建议相关单位应求偿或开罚。

吕清海解释，嘉县没有像台中市、南投县等县市有登山管理自治条例，开罚无据，仅颱风来袭或累积雨量达一定程度，该山域被列为管制区仍硬闯才有罚则，尤其开放山林后，早期管制不是取消就是简化，地方要再订定自治条例需深入讨论，也要兼顾登山爱好者想法。

有幕僚认为，拟定登山管理办法是可行替代方案，不过强制力不足，除开罚等强制措施，对基层消防员来说，重要是成立专责山域救难队，嘉县消防局虽已朝此方向规画，但人力未补足前，许多专业训练恐无法一次到位。

嘉义林管处副处长李定忠说，林管处人员熟悉地形，只要眠月线有救援都会陪同前往，相对也承担风险，救难任务开罚或求偿需有法源依据，目前一叶兰保护区主要适用文化资产保护法。