WHA取暖大会

再一次，台湾努力争取以观察员身分参加世界卫生大会（WHA）。像往常一样，同情台湾的国家政府要么发表其外交声明，要么像美国-通过立法，由国会通过决议案。

此外，美国、澳大利亚、英国、加拿大和日本驻台代表处发表联合声明，支持台湾以观察员身分参与世卫大会。这些驻台代表处的作态，和2021年大陆禁止进口台湾凤梨时一样，他们在社交媒体上发布工作人员吃凤梨的视频和照片，让此间政界人士、媒体、和一些台湾人感到兴奋，但通常不会改变政治现实。

台湾「世卫行动团」在瑞士，将在世界卫生大会期间于会外举行会议。过去几年，笔者多次指出，包括「行动代表团」在实际会议外的这些作为，都是「取暖」，台湾应该停止这些努力，因为某些现实没有改变。

世界卫生大会和世界卫生组织广受批评，包括中国对它的影响力、世卫组织对新冠疫情爆发的反应迟钝、庞大且无效的官僚体制、秘书长谭德塞过去和最近涉入衣索比亚政治，以及世界卫生组织提议缔结的「全球流行病条约」。

台湾与澳、加、日、美和英等最重要的合作伙伴就公共卫生问题保持着良好的沟通。台湾以观察员身分出席世界卫生大会所能取得的成就，已无法超越与这些国家的双边沟通。

当然，中国的影响力确保目前台湾不会受邀以观察员身分出席，尤其是如果蔡政府不以「中华台北」的名义参与，或者有必要以同意「九二共识」为前提。

奇怪的是，国民党试图讨好美国国务卿，用英文发推文感谢布林肯发表支持台湾以观察员身分参加WHA的声明。国民党的推文省略了它是否支持以「中华台北」的名义并根据「九二共识」以观察员身分参加WHA，就像马英九政府时期那样。或许国民党希望外国政府和媒体相信国民党不再支持九二共识。

鑑于最近台湾疫情的病例增加，如果台湾认为基于怜悯的外交政策是一种制胜策略，今年参与WHA的努力可能会强调台湾需要更多世界卫生组织的帮助，而不是强调那个「Taiwan Can Help」。但是，这与台湾是「防疫模范生」的说法不一致。

如果川普总统在2020年赢得连任，并赓续美国退出世界卫生组织的政策，蔡英文政府很可能会停止作为世界卫生大会观察员的努力。如果共和党赢得2024年美国总统大选，这可能会在2025年发生。同时，台湾不必像拜登政府那样热衷于世界卫生组织，而是可以考虑自己的政策，而不是再次的到处乞怜或取暖。（作者为前美国共和党亚太区主席）