NCC纳管OTT TV 违者恐断网

NCC委员会议于25日通过「网际网路视听服务法」（简称OTT TV）草案架构，将扩大纳管OTT TV业者，Netflix、LINE TV、电信三雄所成立的OTT平台包括中华电Hami Video、台湾大myVideo、远传friDay影音、本土业者LiTV、Catchplay等，都将被纳管。

由于国外并无此类法令，因此这部OTT TV专法颇受注意，据悉，纳管方式将採层级化，上述业者当中，部份大型业者将被「点名」负责特别义务，依规定要在台办理登记、要投资或投入本国自制及合制节目并达一定比例。至于哪些跨国及本国OTT TV业者将被纳入特别义务的大型业者管制？NCC强调，会再根据各业者的用户规模做评断，并对外公告，至于用户规模究竟採用户或使用者规模？NCC还要再做研议。

但即便只纳入一般义务的OTT TV业者，也要被要求需揭露基本资料、境外业者需在台指定代理人、内容要取得合法授权，且授权主管机关拥有权限向业者调阅用户数等资料。此外，涉及内容侵犯着作权法者，经限期改正未改正，严重时将由主关机关要求提供网路服务给该OTT TV业者的ISP、或电信业拒绝提供网路，也就是所谓的「断网」。

换言之，除非是「微小」的OTT TV业者，在新版OTT TV专法中，违法者都将被列入违法可能被「断网」的处份。

NCC在2020年7月首度推出「网际网路视听服务管理法」草案，但遭到多数OTT业者反弹，台北市美国商会甚至派出代表，表示台湾过度管制不利于OTT产业创新发展，有线电视系统台业者则认为，应该同步配套取缔盗版、以及在无法对网际网路平台业者高度管制下，应对现行台湾本士的影视音平台松绑，达到公平竞争。

NCC强调，最新通过的新版OTT TV专法架构将採层级化管理，与之前的版本主要差异包括原本自愿登记制改为行为管理制，原则上不需登记，但除了非常微小的OTT业者之外，大多业者都要遵守一般义务，用户规模大、且有重大公共利益等业者，将被NCC公告为需履行特别义务的业者。

NCC副主委兼发言人翁柏宗表示，该法接下来将听取业者意见、送行政院及立法院审议后实施。