放弃职责的监委们

最近因有些监察委员十几个月没参加弹劾审查会，闹得沸沸扬扬，监察院也忙不迭地出面说明。监委确实工作不只是参与弹劾审查，独立查案、地方巡察确实也占去相当时间。但是接连一年没参与审查会，也是匪夷所思。

早年也有传闻从南部来的监察委员，每个月院会才出现一次。但是我所经歷的第四届监委却是兢兢业业，有一个笑话，两个公务车驾驶在聊天说：「我们委员又住院了」「啊？你们委员怎么生病了？」「他案子办不完，晚上住在监察院了，住院了」。披星戴月不全然是夸张的描述。

监察院对于人民的安全福祉可以关注的事情太多了。行政院未必觉察得到，立法院可能案多事忙。监察院既然有民眾陈诉，又有中央和地方巡察，极有能力发现一些被忽略的大事。举一个经常见到的事件做例子。台湾每年车祸死亡超过3000人，其中大型卡车肇事是1500件。因为内轮差造成的，更占32.6%。这个案子我们第四届查了。民国100年5月16日调查报告指出，整体封闭式防止卷入装置有其必要，世界各国多有规范。国外的联结车都已要求内轮差的地方要有防卷入的护板，为何不能在硬体上面要求大型卡车做这些装置？

原本伤害人命是可以防范的，人命是可以救起来的，至少每一年可以从1500个人里面，救下来32.6%，行政单位为什么不做？我们这第四届完了没有人接应，所以这种类型的案子继续发生，为什么行政单位不能做？监察委员到哪里去了？

为什么监察委员不在乎出席弹劾审查会？理由太明显了，原因是，现任的监察委员血统太齐一了。相同的政治意识形态，近似的政治出身，任何委员提出的弹劾案几乎都是高票通过。既然没有讨论的必要，没有可以争执的余地，所以参加委员多一个不多，少一个不少。哪里来的驱动力让委员有意愿参加弹劾审查呢？再加上民进党不问道理地要废监察院，哪能激起委员责任心与荣誉感呢？

监察委员纠察官邪，是政府贪瀆的防腐剂。监察委员调查一切设施，注意其违法失职，是督促政府行政措施的一种筛检剂。监察委员更是遇到冤狱发生时，救护人权最后的侦错机制。监察委员不该是政治酬庸的肉桶，不该是派系斗争的冰库，更不该是人权蛋糕上的奶油装饰。

当监察委员自己都不能了解身负责任的重要，不在乎人民在冤屈危难中的寄望，只当监察委员职务是一生政治生涯的句点。那么不出席弹劾审查，甚至没兴趣查案，也都没什么奇怪了。

（作者为第四届监察委员）