美晶片法案 国会恐再卡关

美国会两党协商一年还未达成共识的《美国创新与竞争法案》（USICA）近日又出现变数，因为参议院共和党领袖麦康纳（Mitch McConnell）扬言，若民主党继续推动气候与处方药预算谈判，他将阻挠该法案。而该法案内含的晶片法案过关也更困难。

麦康纳近日推特表示：「让我把话说清楚：只要民主党执意推动协调法案，就不会有两党支持的《美国创新与竞争法案》。」

麦康纳选在此刻放话令许多国会助理感到紧张，因为目前国会休会，要到7月下旬才展开新会期。假设国会在7月底前无法通过上述任一法案，立法程序将因11月期中选举而继续延宕，届时许多制造商承诺的美国投资计画可能生变。

《美国创新与竞争法案》内含的晶片法案预计支出超过520亿美元发展美国半导体制造研发，吸引台积电、英特尔、格芯等晶片大厂在美投资设厂，但这些业者都在近日警告，若美国立法程序一再延宕将缩减投资规模。

白宫稍早表示两党支持的《美国创新与竞争法案》能强化美国对抗中国的竞争力，却遭到麦康纳「挟持」。

在两党至今进行的闭门会议中，共和党始终反对民主党提出的特定支出项目，因此国会助理大多认为麦康纳扬言阻挠创新竞争法案，也是担心民主党利用预算协调程序，在两党各半的参议院以简单多数让包含眾多庞大支出的预算案过关。

这项预算案在去年遭到民主党参议员曼钦（Joe Manchin）阻挠后便停滞不前，但近日曼钦与参院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）商讨缩小规模的新版本，连带提高民主党径自通过预算案的机率。

这项预算案将藉由对企业及富人增税来创造1兆美元税收，而预算案规划的5千亿美元支出将用来降低处方药价格、奖励绿能，剩余的5千亿美元用来减轻联邦预算赤字。