美国眾议院议长裴洛西旋风访台,离台后真正的暴风才开始降临台湾。蔡政府对裴洛西来访前后反应极度低调,甚至共军演习火都烧到家门口了,竟也噤声不语,不仅警报未响,台湾民眾竟然还得从日本媒体才能得知相关飞弹讯息。蔡政府此次低调安静得不可思议,这和民进党「逢中必反」的惯性相左,所以不太可能是自愿如此,当然更不可能迫于北京压力,恐怕只有拜登政府的施压才会让其乖乖就范。
7月28日美中元首通话,裴洛西访台剧本恐怕双方当时就已达成共识。而台湾对于裴洛西之行的低调及对大陆军演的克制,恐怕也是拜习博弈剧本下的一环。
蔡政府先是不敢证实裴洛西来访消息,等外媒透露后才被动表示有「重要外宾来台」,营造出是裴洛西自己硬干,我们不能拒绝之感。而驻美代表萧美琴以「讯息落差」回应我方「撤邀」的说法,更等同承认是台湾主动「邀请」的结果;但既然是我方邀来的重量级人物,民进党又怎会在选举年放过这大好宣传机会,甚至撤邀,显然有违常情。
不仅如此,裴洛西的专机刻意绕大圈避开南海是非之地,并安排夜间而非白天降落台湾,和蔡总统共同举行的记者会竟只限制性开放3家外媒与中央社独家提问;参观景美人权园区,会见大陆不乐见的民运人士与在台港人,却全程不开放採访。整个访台行程像是穿上厚厚的防爆衣,避免自爆。
北京也很有默契地选择在裴洛西离台后才展开实弹军演,规模与威胁虽更甚1996年台海危机,但美国仅轻描淡写表示在预料之中。而伴随裴洛西行驶的雷根号航母更北上日本,刻意避开大陆演习区域,与1996年危机时,美国调集两个航母战斗群在台海附近巡弋大不相同。美方自行迴避,避免美中直接摩擦的用意不难理解,但蔡政府与军方反应静悄悄,对共军演习发言极度温和甚至软弱,连导弹行经台湾上空都不动声色,实在太过反常。
国防部称共军飞弹主要飞行路径位于大气层外,预测落点在东部海域,对我国本岛地面不构成威胁,故无发布警报之必要。但2017年8月29日北韩无预警发射导弹,途经北海道上空,儘管同样超越大气层,北海道除立即发布空袭警报,并广播民眾掩蔽,铁路甚至停驶。
难道粉饰太平,这就是蔡总统的因应剧本?还是台湾连发布空袭警报都得美中热线同意?!这样人民未来如何能信赖政府所说的话?又如何相信政府已做足准备?
乌克兰总统泽伦斯基讲得没错,全球安全架构不管用,现在轮到台湾受害。但和战只能任由美中两强摆布,没有自己角色的台湾,处境恐怕更糟!(作者为国家政策研究基金会副研究员)
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