大陆国台办与国新办10日联合发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,这是大陆继1993年及2000年之后的第三份台湾问题白皮书。文中特别谈及「统一后」前景,包括尊重台湾既有社会制度和生活方式,保障台湾民眾私人财产、合法权益等,甚至外国可在台设立领事机构或其他官方、半官方机构。

陆委会对此表示,大陆发布的白皮书,陈述违反国际法及两岸事实的促统旧调,我方表达严正抗议。该文通篇充斥「一厢情愿、罔顾事实」的谎言,诓称所谓统一后发展前景,对侵犯台湾主权的粗暴行径推诿其过。我们严正声明,台湾坚持「两岸互不隶属」、坚拒「一国两制」,这才是当前的台海现状与事实。

这次公布的台湾问题白皮书全文共1万3000余字,谈及台湾民眾切身利益时,文中表明,「在确保国家主权、安全、发展利益的前提下」,台湾可以实行高度自治,台湾民眾的社会制度和生活方式等将得到充分尊重;私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。

此外,统一后,有关国家可以继续与台湾发展经济、文化关系。「经中国中央政府批准」,外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构,国际组织和机构可以在台湾设立办事机构,有关国际公约可以在台湾适用,有关国际会议可以在台湾举办。

不过,相比93年版白皮书虽也有类似陈述,但2022年版的台湾问题白皮书,明显多了一些「前提」要求。比如虽然93年版同样提及台湾可享有高度自治,私人财产、房屋与土地等权益也都受法律保护,但2022年则多了「在确保国家主权、安全、发展利益的前提下」等字句。

更值得关注的是,93年版白皮书也提及「两岸实现统一后,与外国的经济文化关系不变……可以与外国签订商务、文化等协定,享有一定的外事权」等说法,但2022年新版白皮书则明确多了「经中国中央政府批准」等前提要求。

而另一个不同之处则在于,93年版白皮书有明确表述两岸统一后,台湾可以有自己的军队,大陆不派军队,也不派行政人员驻台;但在2022年版台湾问题白皮书,对于台湾当局的驻军权利却只字未提。

至于一国两制的表述,2022年版白皮书则特别强调,「一国」是实行「两制」的前提和基础,「两制」从属和派生于「一国」,并统一于「一国」之内。更为具体地表述了一国与两制的主从关系。

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