国发会：人口老化速度恐加快

国发会22日公布最新人口推估报告，估今年生育率0.85～0.91人，创歷年最低，老化速度将因此加快，参年后台湾将进入超高龄社会（2025年），人口红利也将在2028年结束。此外，依赖人口也加速于2060年超过工作年龄人口，比两年前的预测提前四年到来。

国发会委员会议通过2022年人口推估报告，人力处长林至美表示，国发会每两年依据生育率、死亡率及社会迁徙的变化进行人口推计，本次人口推估期间为2022～2070年，依据本次推估，台湾老年人口在2025年将达468万人，占总人口比重20％，正式进入超高龄社会。

国发会副主委游建华也指出，台湾自1990年以来开始享有的人口红利（工作年龄人口占比逾三分之二），也将在2028年结束，对于未来人力缺口这个重要题，政府将会推出相关政策因应。

林至美说，有关超高龄社会、人口红利结束这两个时程，本次推估的时间，与两年前的推估一样，没有变化，虽然三、五年内的短期推估和两年前的估计差不多，但长期二、三十年的推估就有明显变化了，老化正加快中。

她解释，台湾老化之所以加速，这是因近年「总生育率」年年下滑，去年降至0.98人，今年在虎年效应下估计将续降至0.85人～0.91人（每位育龄妇女一生所生的子女数）的歷年最低，这代表20年后进入工作年龄人口的人数会下滑，据此推估，依赖人口（老年及幼年）将在2060年超过工作年龄人口，比前次推估提前了四年到来。

除依赖人口超过工作年龄人口比前次预测提前四年到来，65岁以上老年人口占比超过30％、老年人口占总人口三分之一的时程也都比前次预测提前一年到来。

林至美表示，日本目前虽是老年化最严重的国家，但由于近年生育率已提升至1.3人～1.4人，因此老化情况趋平稳，而欧美过去老化也很严重，但随着近年生育率升至1.5人～1.6人，情况也趋缓，台湾随着总生育率的下滑，这将使得台湾工作年龄人口（15～64岁）占比下降速度快于其他国家，估计自2056年起这一比重将低于主要国家，仅略高于韩国，并于2060年起低于50％。