美国眾议院议长斐洛西访台后,因应两岸紧张情势,明年的国防预算大增716亿,但对确保台海和平意义并不太大。蔡政府不承认「九二共识」,不与中国大陆接触、沟通,等于是走向「一边一国」,风险逐渐升高,不利商贸发展。因此「不承认九二共识」所要付出的代价很高,非我方可以承担,外力保护也靠不住,需自行速寻求解方。
斐洛西来访后,陆方的「战略」已更清晰,我方政府及人民的「认知」也要更清晰,以避免低估风险。假如我们只相信自己愿意相信的「事实」,不沟通、不作为,那就可能像「温水煮青蛙」,缺乏风险意识。两岸问题如由美、中、台三方一起谈似不可能,由美、中谈,我们不放心,最适当的方式是两岸自己谈,但要蔡总统承认「九二共识」似不可能。但因两岸「解方」涉及蔡总统的意识形态,须自己去寻求,并逐渐调整国家路线,先缓和紧张情势,启动两岸沟通。
最近两岸关系紧张,相关业者担心陆方会终止ECFA,还好中国国台办已确认ECFA不会终止。其实ECFA是在「九二共识」下的两岸经贸合作,在台方没有承认「九二共识」的情况下,陆方还能实施至今不终止,应算有「善意」,我方亦应有所回应。
ECFA在货品贸易方面,自2010起实施「早收清单」的关税减免,陆方给我方539项;我方给陆方267项。本来双方同意还要完成服贸协议及货贸协议,但由于国内政治因素,导致前者无法签署,连带后者也胎死腹中。早收清单的539项只是货贸协议的「前菜」,仅占总货品8千多项的6%。
两岸官方停止往来后,过去所签的协议都已停摆,只有ECFA早收清单的零关税,双方仍在执行,既然都不愿终止,那就应把它全部完成,且我方面对RCEP的开始实施,宜寻求解方重启协商以「早收清单」为起点,延伸到其余的8千多项,把两岸货贸协议谈完。陆委会主委邱太三赴美要讲的「守护台湾民主,确保台海和平」,其实也是需要找出两岸「解方」,开启沟通始有可能达成的。
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