大陆促进外资15条 防疫可望松绑

大陆国家发改委、商务部等6部门25日联合发布《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提品质的若干政策措施》等15条。其中尤其提到要便利国际商务人员往来，在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨国公司、外企高管、技术人员及其家属出入境，各地方做好「快捷通道」，并结合当地实际来明确标准、流程。这被视为有望部分松绑入境隔离天数的讯号。

大陆商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，当前大陆经济具明显韧性，对外企吸引力仍较明显，要引导外商加大对制造业等实体经济投资，从而助力建构「双循环」新发展格局。

该《政策措施》具体提出多点方向，第一是优化投资环境、扩大外商投资增量，加速落实2021年版外资准入负面清单，儘快将开放政策转化为实实在在的外资项目，并加大专案政策支持与服务保障力道，且管理上必须按内外资一致原则进行，持续清理负面清单之外的限制性措施。

第二则是加强投资服务、稳定外商投资存量。除要提升便利国际商务人员往来、用好用足中外人员往来「快捷通道」制度外，还要提升货运物流的顺畅，以保障外资企业的生产物资、产品运输通畅。

此外，还要强化外企金融支持，除在税务端鼓励外商投资企业利润再投资，落实以分配利润直接投资暂不徵收预提所得税等政策外，也支持符合条件的外资企业可通过在主板、科创板、创业板、北京证券交易所上市，又或新三板基础层；创新层挂牌以及发行公司信用类债券以进行资本市场融资。

该《政策措施》还提出引导外资投资方向、优化投资结构，像是对标「十四五」规划《纲要》要求，重点鼓励外商投资高端装备、基础元器件、关键零组件；另在现代服务业、节能环保面向，也鼓励投资研发设计、现代物流、新能源、绿色低碳等创新领域，以及在华设立研发中心、深化科技开放合作。