经过4年试点后,大陆证监会1日发布《关于全面实行股票发行注册制前后相关行政许可事项过渡期安排的通知》,从2月1日起,全面实行股票发行注册制改革正式启动,包含《首次公开发行股票注册管理办法》、《上市公司证券发行注册管理办法》已向社会公开徵求意见,将进一步完善注册制,包含注册程序、沪深交易所制度统一制度等,并同步改革资本市场如发行承销与交易制度等。

具体变化上,大陆市场人士说明,意味在主板上市的门槛降低,强调注册制特点是企业上市快、上市门槛低,方便未来可能成为大公司、但现今实力不足的小公司融资。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新指出,推行注册制后,具强力研发创新能力的高科技企业将受更多追捧,引领企业研发创新。同时退市公司进一步增长,大量「垃圾股」、「空壳公司」、「僵尸企业」退出市场。

回顾2018年11月5日,大陆国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布,在上交所设立科创板并试点注册制,随后几年包含深交所创业板与北交所也陆续试点注册制。

大陆证监会指出,此次改革将总结试点经验,进一步完善注册制安排。首先是优化注册程序,坚持交易所审核、证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构;二是统一注册制度,要整合沪深两市先前的注册制、制定统一办法,以及完善监督制衡机制。

据大陆证监会说明,此次改革也将完善资本市场的基础制度。包括发行承销与交易制度,像是包含新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制;新股上市首日即可纳入融资融券标的,优化转融通机制,扩大融券券源范围等。

此外,还将完善上市公司独董制度;健全常态化退市机制,并加快投资端改革,引入更多中长期资金。

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