受到新冠肺炎疫情影响,我国一度实施三级警戒,并全面禁止外国人入境,使移工人数下滑,但随着疫情趋缓,我国去年移工人数净增加5万8089人,人数累计达72万8081人的创下史上新高,其中又因为劳动部多次放宽营造业引进移工标准,营造业移工从2021年的6756人,增加至2022年的1万5681人、年增率最高。
1992年就业服务法上路后,隔年移工净增加人数达8万1641人、创下史上最高,接着在2013年实施附加移工制度(EXTRA),隔年净增加人数达6万2462人再次之,去年净增加5万8089人则是史上第三高。
劳动部劳动力发展署跨国劳动力管理组副组长庄国良认为,因为疫情延烧,长期不能引进移工,去年松绑后就涌现需求,只要是合法雇主、经过国内求才等程序,且在不妨碍国人就业等前提,就可以引进移工。
虽然产业移工大幅增加,但社福移工人数却不增反减,庄国良说,因为去年印尼一度以零付费为由,拒绝验证我国契约,使得社福移工引进受阻,但随着调整看护工薪资至少2万元以后,引进人数越来越稳定,预计上半年可回到疫情前每周2000余人水准。
文化大学劳动暨人力资源学系教授李健鸿表示,过去的研究往往认为引进移工会衝击本国人就业、失业率提高,但近年研究则指出,如3K等缺工产业引进移工后,本国人改担任管理职,反而使国人薪水上升。
不过,台湾劳工阵线秘书长孙友联表示,如果没有疫情的影响,移工人数势必会更高,劳动部应具体说明,引进多少移工会衝击国人就业,订定每年引进移工上限。针对近期饭店业频频喊要移工,他认为,住宿业是缺工?还是缺便宜的工人呢?如果仍建立在低薪劳动力,那产业要如何转型与提升?
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