紧箍咒上身…政院没说出口的真相

《台美21世纪贸易倡议》首批协议完成签署，执政党声称有助深化台美经贸合作领域及互惠关系，不过在面临美国强势主导协议解释权下，台湾将面临哪些未爆弹，恐怕还有很多真相，行政院没有说出口。

以这次台美贸易倡议公布的首批协议，主要涉及贸易便捷化、中小企业、反贪腐、良好法规，以及服务业国内规章5项议题，一位熟稔经贸事务的资深官员说，表面上文字「高大上」，立意甚佳，但未来协议实施，却可能处处是地雷，甚至可能成为台湾的紧箍咒。

以反贪腐协议内容为例，基于彼此商业竞争，若台企被竞争对手告发或动用当地公民社会举发提告，那依该倡议，美方是否可能要求台企将所有客户、商业秘密、乃至财务报表揭露，以配合美方调查，目前协议内容看来只是空泛文字，但实际执行，谁来认定游戏规则，恐怕台湾都无置喙余地。

我国驻WTO前常任副代表魏可铭观察，就目前协定内容来看，美方主导的成分居多，偏重有利美国的服务业、农产品销台，也有利美国中小企业等产品透过网路销台及美国电子商务平台及物流业者在台发展。

曾参与台湾加入WTO谈判与负责WTO业务的魏可铭，肯定台美贸易倡议的用心，但对政府一再宣称贸易便捷化有利降低国内厂商交易成本，他则提醒，条文放宽快递小额贸易豁免关税门槛，明显在给像亚马逊等美国电商平台及物流创造商机，这不利台商中小企业及电商。

还有中小企业应是最大亮点，但整个倡议内容长达83页，但中小企业部分仅短短3页，魏可铭说，攸关我国中小企业面临的融资困难，电子平台上架费用过高、美国进口商拖迟付款、利用其优势地位压低货价等问题均未列入解决，可谓内容十分空洞。