云林县近年不少农田因未申请土壤改良直接回填土方遭县府开罚,原因是申请程序复杂,农民误信不肖业者快速又省钱的说词,反而田土被挖走、回填废弃土,沿海鱼塭想要填平也处处受限。云林县议会14日要求县府专案报告,但农业处仅解释法令,多名议员炸锅。
云林县议员李明哲表示,农田歷经灌溉耕耘,田土愈来愈低需要补土,但合法申请繁复,不肖业者怂恿农民可快速填土,只需花一点油资,不料回填的是建筑废弃物或有毒废弃物,农田反而被挖好几公尺深。县府应跨局处研商保障农民合法的土壤改良、继续从事农作的管道,杜绝不肖业者把有害废弃物污染农田。
县议员陈永修、蔡东富、蔡明水也指出,云林有6、7成土地是农地,2025年国土计画法实施只能农地农用,土壤改良申请手续旷日废时,申请1年没消息,县府动辄「列管」,使农地无法买卖、继承,对农民相当不公平。
县府农业处长魏胜德强调,农地的管理法源是平均地权施行细则、农业发展条例施行细则,不得回填砂石、砖瓦、混凝土块、营建土石方、废弃物等,农业处是依法行政,将设计一款参考版,去年有1名农民申请45天就通过。
县议员林深抨击「失能的政府令人心痛」,沿海渔业萧条,渔民想填土做其他使用根本没办法,申请要件严苛如同要人「吃鱼也得把鱼骨吞下」;县议员黄文祥则说,农业处只有解释法令,令人心情不佳。议长黄凯呼吁县府将心比心,下次开会再提出一套更好的方法。
县长张丽善表示,大家的目标都是保护农地,会设法简化申请流程,并向立委陈情让农民有申覆管道,律师团已在研拟方案。
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