新闻透视》控管台海风险 美方动作频频

《台湾关系法》届满45周年，在赖清德520即将上任之际，美国总统拜登与大陆国家主席习近平2日通电话，美国在台协会（AIT）主席罗森伯格则早一步来台，表达期待两岸维持现状立场。大陆快艇翻覆事件让美国有强烈危机感，美方近来动作频频，考验美中台三方控管台海风险的能力。

拜登2021年1月20日就职，隔年就爆发俄乌战争，去年又有以哈战事，在这两次战争发生前，美方都未能有效预警和预防，不仅军情系统备受诟病，拜登因应世界危机能力也备受对手抨击。

今年11月美国将举行总统大选，但俄乌和以哈战火至今仍未平息，大陆快艇大年初五在金门禁限制水域翻覆酿死，引发两岸海警和海巡多次对峙，加上过去主张台独的赖清德即将在520就任总统，都让拜登政府对两岸近期局势高度警戒。

赖去年竞选总统期间，拜登政府就透过罗森伯格表明「美国政府不支持台独」；赖当选隔天，又派罗森伯格随行高阶代表团来台了解赖的想法，如果华府对赖清德够放心，罗森伯格来台的频率就不会如此密集。

在准副总统萧美琴私访华府不久，罗森伯格在3月31日又来台北，4月2日习近平应拜登之邀通电话，2件事绝非时机凑巧。

就形式而言，华府在北京与台北之间，维持平衡，何况，美中之间的重大往来，按往例在事前与会后，都对台北做简报，罗氏在台北，可传达华府高层的一手讯息。

在今年底大选前，拜登政府一方面设法要在美中竞争占得有利位置，一方面又得设法与北京妥协以管控台海风险。赖清德的就任，为美中的拉锯战投下变数，罗森伯格在520就职大典前还会不会来？或纯粹应邀来台观礼？大家都在看。