警衝教堂铐失联移工 监委函请改进

2023年5月新北市树林分局员警执行防制赃款提领勤务时，见一男子跑向教堂「圣心堂」，员警随即尾随衝入，并在楼梯间拦获，经盘查确认为失联移工，当场将其上铐带回派出所，此事经监察院调查后，认为员警在进行弥撒中的教堂抓人上铐，影响宗教仪式进行，我国执法人员对于人人享有宗教自由的普世价值欠缺充分认知。监委纪惠容、田秋堇提出的调查报告，认定并函请行政院督促内政部及警政署检讨改进。

纪惠容、田秋堇强调，在「美丽岛事件」发生后，1979年12月23日许天贤牧师在台南白河林子内教会讲坛上讲道时，也曾遭警察强行逮捕，演变成国际宗教界群起抗议事件。因此两人建议，行政院应以本次员警进入教堂查缉移工事件所造成的影响为鑑，就宗教场所执法事项，召集相关执法机关研议并予以规范化。

纪惠容、田秋堇指出，查缉失联移工仅属行政管制及行政处罚事项，在未经教会同意的情况下，员警就追入进行弥撒中的教堂抓捕移工，不但影响宗教仪式进行，也造成在场移工对警察的恐惧，甚而不敢到教会参与宗教活动的结果，违反比例原则。

此外，针对本案员警在「圣心堂」盘查该名失联移工后将其上铐，监委认为，员警既已检查该名移工身体及所携带物品，而且现场已有2名员警戒护，是否仍有上铐的必要？另未遮掩该名失联移工双手上铐部位，也违反警察人员使用警铐规范。

纪惠容、田秋堇强调，根据我国宪法、相关司法院解释，以及「公民与政治权利国际公约」及其相关一般性意见，并参照「保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约」，都规定人民有信仰宗教的自由，移徙工人也包含在内，却仍发生本案，显见我国执法人员对于人人享有宗教自由的普世价值欠缺充分认知。