碳费子法现杂音 传产碳费从零起徵 业界疑虑大

环境部碳费课徵3子法4月底预告，预计6月底结束，据悉，产业界出现杂音，其中碳费2.5万吨起徵标准，环境部预告草案仅同意半导体、电子零组件可以有2.5万吨扣除额，但水泥、钢铁等传统制造业却没有，经济部正极力和环境部沟通，盼消弭国内同业间不公平竞争因素。

依预告子法碳费起徵标准2.5万吨，除半导体和电子零组件等非高碳泄漏风险事业，可获2.5万吨扣除额外，高碳泄漏风险事业如石化、水泥、钢铁等，不能适用2.5万吨扣除额，必须从零课徵，如此对同行业排碳2.6万吨和2.4万吨的人，待遇大不同，产业界疑虑很大，经济部拟积极争取消弭同业间不公平竞争因素，尚待跨部会形成共识。

知情人士说，对水泥、钢铁等高碳泄露风险产业，欧洲、日本、韩国、英国等不论课碳费或碳税，至少给予8～9成、甚至百分之百免课额度，但台湾只同意订高碳泄露风险系数，给予一定免缴额度；而风险系数不能订太高，让业者原本有盈余获利，拿去缴碳费后净值反为负值，企业将会生存不下去，甚至面临关厂。

知情人士指出，碳费费率的订定涉及配套游戏规则，费率若订高，系数就要订的低，例如高碳风险系数值为0.2，等于打2折，排碳100吨只需缴20吨，倘若费率每吨300元，系数0.2等于缴60元，后面自主减量后优惠费率再打6折等于缴36元；倘若费率订100元，碳泄露风险系数订0.5，优惠费率打5折，至少要缴50元。据悉，环境部针对子法和企业界沟通二次，但尚未形成共识。

此外，自主减量涉及技术性问题有待厘清。知情人士说，碳捕捉和碳封存技术，国际上尚未成熟，而钢铁业烧氢气也仅在实验阶段。要订定已商业化且可行技术，才能提高减碳动力。另专家认为可要求锅炉燃料採天然气，官员说并不可行，很多地方没有LNG接收站，燃料应有弹性选择。