台湾兵源 应招募非公民从军

随着两岸局势升温，美媒专栏作家瓦斯瓦尼（Karishma Vaswani）日前称，台湾应仿效澳洲军队，允许非公民参军，提振国军人力。对此，国民党立委赖士葆认为，那就是付钱找佣兵，不过，他话锋一转指出，那些海外台独人士，不要在外煽动两岸对立，应回国打仗保卫国家。

瓦斯瓦尼以《台湾应採纳澳洲军队计画》为题的专栏文章指出，为了应对中国在该地区的扩张野心，澳洲正准备放宽招募军队标准，允许非公民入伍以解决兵力短缺问题。而面临北京直接风险的台湾，也应採取类似澳洲的举措，才是明智之举。

文章指出，基于间谍考量，台湾军队只有公民才可服役，但澳洲如何针对潜在的中、澳衝突做准备，亦值得台湾关注。

澳洲将允许在当地居住至少12个月的永久居民注册服役，首先是纽西兰人，然后扩大到英、美、加和太平洋岛国公民。瓦斯瓦尼认为，澳洲聚焦盟友和合作伙伴为军队提供新兵的决定，是有远见且具战略意义。背后的驱动力是盟友相信，亚太地区与中国的战略竞争日渐升温。澳洲意识到危险，为何台湾没有意识到呢？

她提到，台湾需求虽比澳洲更紧迫，招募海外士兵却比坎培拉困难得多。台湾没有可依赖的自然语言（natural language）盟友或合作伙伴，在奖金和薪资方面的激励制度，也令从军诱因不足。

在採用澳洲模式前，台湾可能想向一些亚洲邻国学习如何加强军力。像新加坡在1960年代外在威胁消退后，仍实行徵兵制，要求年满18岁男性公民和永久居民都须服役2年。星政府至今仍以中美竞争、台海和南海衝突加剧为由，维持这项兵役措施。

韩国则规定包括当红艺人在内的男性，须至少服18个月义务役。由于面临出生率下降，以及与好战邻国北韩发生衝突的风险日增，韩国正讨论是否要求女性服役。

瓦斯瓦尼认为，这些国家都未如同台湾，面临来自中国的直接威胁，加上赖清德政府在立法院中未掌握多数席次，国防改革恐受阻。然而，提高军队水平并提高保卫领土的能力，是台湾当务之急。

国民党立委张嘉郡表示，台湾目前兵源确实短缺，义务役的役期短能否符合作战部队需求，也是一个大问题，开放海外公民当兵或许可以考虑，但恐是杯水车薪，落实「全民国防」的演训才是比较实际的作法。