陆稀土管理条例 全产业链监管

中美科技战正酣，大陆29日公布「稀土管理条例」，自10月1日起实施。条例明定稀土属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏，并对稀土的开採、冶炼、利用、流通及进出口等实施全产业链监管，牢牢掌控这项战略资源。

中国是全球最大的稀土生产与储量国。根据美国地质调查局（USGS）发布，中国2023年稀土产量24万吨，约占全球三分之二；全球17种稀土元素的储量为1.1亿吨，中国占40％。

新华社报导，大陆国务院总理李强日前签署国务院令，29日公布「稀土管理条例」，「条例」明定，稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源，国家对稀土资源实行保护性开採。「条例」对稀土开採和稀土冶炼分离实行「总量调控」，并优化动态管理。进一步规范稀土综合利用，建立产品追溯制度，严格流通管理。

另一方面，美国总统大选正如火如荼展开，復旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯近日率团赴美观选考察后受访指出，美国正在加紧对台海问题的管控，同时也加紧军事上对台支持，需要注意美国推动台湾问题国际化。

观察者网报导，本月7日至15日，吴心伯率大陆外交部专家学者小组访问华盛顿和纽约，调研大选年美国的政治经济形势和中美关系，交流对象包括美国国务院、国会等政府部门，以及智库、商界和媒体。

吴心伯认为，今年以来，美国对台政策是「两个加紧」：第一是加紧「对台海问题的管控」，特别是赖清德上台以后，美国担心他会越过底线，导致台海发生衝突。他认为，在目前情况下，拜登政府不希望台海局势发生大动荡，因为他要应付俄乌战争和以哈衝突，还要忙着选举，没有精力再来处理另外一场衝突。

第二是在政治上，特别是在军事上加紧对台支持，武装台湾，提升台湾的作战能力。美国两手并行，但重点还是在第二个「加紧」。

吴心伯强调，未来几年，美国打「台湾牌」的方式，除了提升美台关系、加大对台军事支持，可能会积极推动台湾问题国际化，以此加大对大陆的国际压力，牵制大陆对台政策。