两岸关系不同调 赖清德下重手

海基会董事长郑文灿涉嫌贪污遭检方声押禁见，在法院仅做出交保候传的裁定后，郑于6日深夜发出简短声明，强调会在未来的司法调查程序中捍卫自己的清白。但还不到1天的时间，7日中午海基会公布了郑文灿请辞董事长的消息。显然，郑已确认了「主上」的意志，故才主动请辞以求换得「从轻发落」的机会。

从检察官声请收押禁见，到赖总统刻意对外表示「不分党派，不问何人，只要涉及非法，检调都应该查办，勿枉勿纵」，乃至于民进党廉政会随即公布将在8日晚间召开临时会，郑文灿应感受到了党内衝着他而来的政治肃杀气氛。

尤其，郑文灿涉嫌犯罪的案情是在担任桃园市长任内，任期届满后他还以「大阿哥」的姿态担任行政院副院长。但如今，海基会董事长位子还没坐热就遭法办，原因恐怕就出在这个酬庸的职位。

在郑文灿涉贪被检方声押后，媒体马上就传出台南帮媒体人及前监察委员吴丰山，才是赖清德原本属意的海基会董事长人选，且若郑文灿请辞后，吴接手的呼声最高。郑文灿看到这样的报导，应也觉察到他要被换下董事长了。其实，郑文灿可能没搞清楚，他能被安排到海基会当董事长，只是赖清德给蔡英文面子，但可没让你继续当「大阿哥」。

海基会公布郑文灿辞职的理由是「基于避免影响团队政务推动」，而「政务推动」即足以勾勒出「主上」要换下郑的原因。因为海基会只是就涉及两岸关系的「事务」，受政府委托行使公权力的「非政府组织」，其可推动与设立目的相符的「业务」，但并无郑文灿可推动的「政务」。

当郑文灿还只是「内定」海基会董事长时，就在公开场合阐释赖清德就职演说中的「两国」或「两岸」政策，如呼吁恢復陆客来台观光、陆生来台研修等政策看法。此外，大陆知名演员胡歌闪电来台，也有接待人员在电视上公开表示，还未上任的郑文灿亲口对他表示，知道正在办胡的入台许可证且会通过。

上月下旬前立法院长王金平访问大陆前，又传出郑文灿私下前往拜会，希望代为传达民进党期待两岸春暖花开的意愿；甚至于他还提出了以「混团」的方式，让海基会人员混在其他赴陆交流团体进入大陆；同时，也有民进党人士表示，若两岸恢復交流后，郑文灿就犹如「半个阁揆」。

郑文灿固然有心为两岸关系走出一条路，但却与民进党政府不怎么同路，何况海基会本无政策权。赖清德在对美关系上已受副总统萧美琴「监军」，而海基会董事长本是酬庸，郑文灿却想另创不同道路的政治新天地。因此，赖清德对郑文灿下重手，未尝不是一种立威的表现。（作者为民主文教基金会董事长）