欧盟AI法案 加剧中欧经贸争端

欧盟《人工智慧法案》在今年3月和5月分别在欧洲议会和欧盟委员会投票通过，将于8月1日正式生效，该法案对人工智慧应用进行风险管制，旨在捍卫民主、公民的基本权利、环境可持续性和法治，预计增加包括中国企业在内的外国企业的合规成本。与此同时，欧盟正在考虑推出保护汽车晶片产业新措施，美国之音引述学者分析，担忧此举可能加剧中欧关于电动汽车的贸易争端。

欧洲未来生活研究所（FLI）介绍，该法案将人工智慧应用画分为3个风险类别。首先，产生不可接受风险的应用程序和系统，例如中国政府运营的「社会信用体系」将被禁止。其次，「高风险」应用程序，例如对求职者进行排名的简歷扫描工具，需要遵守特定的法律要求。最后，没有明确禁止或列为高风险的应用程序，基本上不受监管。该法案涵盖了12个关键领域，包括受禁止的做法、对高风险系统的监督以及企业需要履行的透明度义务。

报导引述比利时智库布鲁盖尔（Bruegel）高级研究员、西班牙经济学家艾西亚·加西亚-埃雷罗（Alicia Garcia-Herrero）观察：「欧盟《人工智慧法案》的目的是保护欧洲消费者。在中国，关于人工智慧的法规是为了保护中国共产党。而在美国，政府对人工智慧採取不干预的态度。」

另一方面，该法案也将增加寻求与欧盟合作的外国公司的合规费用。有意进入欧盟的外国公司将增加支出和运营成本，以符合法案设定的技术标准。专家预测，中国企业的合规成本可能会因此上升20％至40％。

「外国企业可能由于这项法案而不愿在欧洲扩张。」埃雷罗说：「《人工智慧法案》并非只适用于中国企业。事实上，在人工智慧领域，美国企业现在处于领先地位。」

值得注意的是，该法案对用于科学研究和开发的人工智慧系统和模型予以监管豁免，以免政府干预阻碍变革性的技术进步。