澎湃新闻报导,报告指出,2024年上半年,得益于宏观政策协同发力和新旧动能平稳转换,大陆经济得以实现5%的增长。但受到需求不足和金融数据「挤水分」影响,加上经济转型引发信贷依赖度下降,当前货币和信贷指标整体偏弱,仍须中央财政适度扩张和政府积极化解风险,强化经济韧性。
展望下阶段宏观经济形势,报告认为,从民眾消费意愿回暖、消费品以旧换新政策和低基期效应的支撑下,下半年社会零售销售总额年增率有望回升。从投资看,随传统产业改造升级持续推进和先进制造业加快发展,预计制造业投资保持较快增长。房地产投资初现止跌迹象,但回升仍需政策持续加力。从外需看,出口仍有一定韧性。
报告建议,一是谋划新一轮财税体制改革。包括减轻地方政府支出责任和偿债压力,加快专项债发行使用进度,并扩大对低收入家庭和失业民眾的支持力度,以提高民眾消费意愿。
第二,加快货币政策架构改革。包括适度收窄利率波动区间,提高货币政策传导效率。同时逐步将二级市场国债买卖(尤其是短期国债)纳入货币政策工具箱,以缓解政府债券集中发行对流动性和利率的衝击。
第三,儘快加大房地产市场救市力度。包括一线城市应全面取消限购限贷措施,促进存量需求儘快进入市场。另外,发行超长期特别国债用于政府收购商品房和保障性住房建设,缓解地方财政压力。
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