宏都拉斯曾是台湾白虾的主要供应地,该国近946万的人口中,有2.3万人从事虾类养殖(以太平洋白虾为主),与该产业有关的人口达15万,且属宏国的第五大出口产品,是重要的经济来源。自与台湾断交满一年多,国内外媒体多次报导该国虾农因台宏断交而身受其害,损失达1.3亿美元,当地虾农因中国大陆未依承诺大力採购且价格远低于台湾採购价,而大失所望,许多养虾场被迫关门,近万人失业,凸显「中国不可信」,宏国与台湾断交是错误的决定!

宏国养虾「产业」变「惨业」,是否因跟该国最重要的外销地区台湾(占该国出口三成多)断交所致,外界有不同看法,有肯定台湾对宏国养虾产业的重要性,亦有质疑宏国释出「白虾产业因为与中华民国断交大受打击」、「不排除復交」讯息,是想藉此向大陆施压,争取在谈判中取得更好的条件,「把台湾当枪使」,更有质疑系台湾实施认知作战等,争议不断。

首先检视2023年3月台宏断交后,当年4-12月台湾从宏都拉斯进口白虾数量为8074公吨,总价5551.4万美元,较断交前2022年4-12月进口8462公吨,总价6802.4万美元,分别减少388公吨及1251.0万美元;今年1-7月台湾从宏都拉斯进口白虾数量为2474公吨,总价1348.8万美元,较断交前2022年同期的5642公吨,总价3966.9万美元,减少扩大为3168公吨及2618.1万美元,平均每公斤价格亦从「7.39美元」降为「5.45美元(非7-8美元)」,对外匯收入确有影响。

其次,国际上养虾国之间的市场争夺竞争激烈,2023年全球养虾贸易,受到通膨、经济停滞、消费者可支配所得降低等影响,导致虾类消费量降低,虾价格下滑,加以2023年厄瓜多养殖白虾产量不减反增达150万公吨,较2022年的120万公吨高,养殖利润大幅萎缩,迫使体型较大的厄瓜多养殖白虾降价求售,致压低其他国家生产体型较小的白虾售价。

最后宏国第二大出口国墨西哥,基于大量低价厄瓜多走私虾,为保护本土虾业,从今年1月开始暂停进口厄瓜多、宏都拉斯、瓜地马拉等国家养殖白虾,墨西哥的「禁虾令」已让宏国损失高达700万美元。

鑑于台湾国内虾类供应不足,每年须自国外进口近4万公吨白虾,赖政府不如以「合于国际白虾贸易行情」,增加对宏国白虾採购量,既不当凯子也可雪中送炭,相信宏国朋友会备感温暖,为台宏未来埋下善的果子!

(作者为农渔经学者)

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