法院若认定停工 市府可免国赔

台北地检署侦办京华城案使出「杀手锏」，向台北地方法院声请扣押鼎越开发公司所有京华城土地获准。对此，鼎越开发已扬言将抗告。法界表示，未来如果北市府要求京华城停工，是根据现有司法机关的调查情形，属于依据法令办理停工，很难认定北市府有故意或过失致生损害，很难被要求国赔。

根据不动产专家估算，京华广场规划4栋办公大楼，地下7层、地上19楼，总楼地板面积约7.6万余坪，预计2026年完工；每坪开价上看200至250万元，外界预估总销金额逾1600亿元。

但因法院裁准北检扣押京华城土地，这一扣押因此衍生的损失，也恐怕是天价，不愿具名的不动产专家表示，首当其衝的是土建融联贷案的利息得照付，若以贷款额度约150亿元来看，月利息估近2000万元，京华城不仅可能感到吃紧，最怕是主办的新光银行一次讨回，若引起其他银行连带反应，后果才可怕。

对法院裁准北检声请扣押京华城土地，台北市政府已表态，会依过往惯例「不给施工勘验」，至于是否勒令停工，台北市长蒋万安表示，将发函给法院询问意见，届时依照法院意见办理。台北市副市长李四川也直言，如果法院认定要停工，北市府就能避免国家赔偿。

稳胜国际法律事务所律师包盛颢表示，依刑事诉讼法133条第1项规定：「可为证据或得没收之物，得扣押之。」依现行法令规定，北检大动作声请扣押京华城土地，应属「保全没收物」的扣押，以确保日后法院没收程序落实。

包盛颢指出，北院已裁准扣押，扣押期间所有权人鼎越开发不得任意处分、变更或设定负担，至于京华城土地上的工程是否继续或停工，应由主管机关北市府认定，未来如果北市府据司法机关的调查情形要求停工，因属依法停工，难认定北市府有故意或过失，被要求国赔可能性不高。