彭启明在环境部COP29战情中心,与在亚塞拜然现场与会的中经院研究员刘哲良连线。刘表示,在COP29可以观察出各国对于碳市场,能不能重新启动运作的迫切期盼。
有别于过去的谈判过程是《巴黎协定》6.4条监管委员会先将提案送至COP大会、由各国谈判代议决的方式,这次COP29会前,监管委员会就已先将讨论出的二份标准文件先行通过,再送COP29大会看谈判代表是否接受,可看出全球对于碳市场运行的急切需求。刘哲良说,COP29现场对于碳市场的谈判相当正面,也释放出会前准备的方案已「过了第一关」,但细节则交付《巴黎协定》缔约方大会(CMA)进行调整,很有可能会在COP29通过《巴黎协定》6.4条。
刘哲良指出,这次若能通过《巴黎协定》6.4条,对台湾将有「国家」和「企业」两大层面的实质意义;过去《巴黎协定》6.2条台湾无法参与,是联合国授权国家和国家之间的合作,但《巴黎协定》6.4条则是「全球性的碳市场」,即便不是联合国会员或《巴黎协定》的缔约方,也可透过碳市场去资助开发中国家执行减量,同时取得减量成效来抵减国家所设定的减量责任,对台湾来说,是优势也是挑战。
刘哲良认为,《巴黎协定》6.4条的通过,让台湾企业在面对国际供应链的责任抵减(例如碳中和)要求时,多了一个碳权来源的选择,且是立基于全球尺度、有更高通用性的机制。
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