美国总统当选人川普胜选后至今12天,他只用了8天就提名或任命13名内阁级官员,其中许多人选还引发争议,但川普本身即是「非典型」政治人物,他的2.0政府人事布局符合这一风格,以共和党籍眾议院议长强生的话来说,这帮人属于「颠覆者」(disruptors),重用他们正是要撼动华府一成不变的现状。
管理学就有所谓的「颠覆式创新」(Disruptive Innovation,或译破坏式创新),由哈佛大学商学院创新理论大师克莱顿.克里斯坦森(Clayton Christensen)提出,意指一种与主流市场发展趋势背道而驰的创新活动,它的破坏威力极为强大,企业需要以体制外另起炉灶的方式来推动这种创新。
川普曾矢言打倒在华府运作事务的自由派「深层政府」(Deep State),包括国安与执法当权派中的许多公务员及官僚。他指控这个「国中之国」实际上掌控美国,阻挠改革,使美国走向腐化衰退。因此川普挑上反疫苗、素人、性丑闻等人选进内阁,不足为奇,但也被指用人以忠诚挂帅,个人利益为先。
川普2.0政府中,最具争议的,是由极右派前联邦眾议员盖茨担任司法部长,盖茨还因涉嫌性骚扰和非法使用毒品而受到美国国会调查,眾院纪律委员会原本要发布盖兹疑似性行为不端的报告,但遭眾院议长强生反对。
川普另提名《福斯新闻》节目主持人赫格塞斯担任国防部长,但赫未曾管理过任何大型组织,却要执掌世界最强大的军队,也引发质疑,随后又爆出赫格塞斯2017年曾被控性侵害,他则称是自己酒醉后「对方主动」。
此外,小罗勃甘迺迪获提名担任卫生部长,他是疫苗怀疑论者;加巴德获选担任国家情报总监,她则是曾遭指散布俄罗斯政治宣传的阴谋论者。
川普新人事充满争议,但强生另有一番解释。强生17日在CNN谈话性节目「美国国情」上形容,这批人是「颠覆者」,他们将撼动(shake up)现状。他并说,「我认为这是有意为之的」。同为共和党籍的联邦参议员苏利文(Dan Sullivan)也表示,长期以来,国防部长一直因五角大厦的内部流程而施展不开,「让局外人来推动五角大厦运转,这个办法还不错。」
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