退休警消所得替代率 调至80％

立法院7日三读通过《警察人员人事条例》修正案，明定警察、消防、海岸巡防、移民及空勤总队人员的每月退休所得替代率提高至80％，人数占8成的三至六职等退警月退休金可领到7万4544元。考试院铨叙部强调，修法破坏退抚制度，退抚基金将提早2年用罄，在2049年破产，深感遗憾。

修正案昨经院会表决三读通过，赞成者60人、反对49人。民进党团虽另提附带决议，以违反宪法平等原则为由，主张修法后不咨请总统公布，但因人数不敌在野党而被否决。民进党51席昨日投票并未到齐。立院表决板显示，民进党立委伍丽华弃权，同党立委杨曜缺席。

依三读条文，退警所得替代率最高从现行75％提高至80％，任职15年，所得替代率为43.25％，其后每增加1年，替代率增给1.75％，最高增至36年，为80％；任职满37年至第40年者，维持80％。退警年资未满15年者，其退休所得替代率以15年计。

修正案并明定退抚基金增加的支出，行政院应每年自公务预算办理拨补。行政院表示无法接受，将依宪法研议各种救济途径。发言人李慧芝说，在野党团提案没有指出增加预算来源，不尊重考试院，在法案三读前，还突袭增加消防人员、海巡、移民及空勤总队人员。

铨叙部长施能杰认为修法有违公平原则，「独厚警职到难以想像」。铨叙部指出，警察人员和其他公务人员，包括其他各类危劳人员，都适用同一部退抚法律，缴交相同费率和相同缴费标准，单独提高退警所得替代率，将破坏宪法平等原则，铨叙部无法认同。

国民党立委牛煦庭则说，国民党对公教人员的年改，另有法案，施能杰不该混为一谈。

牛煦庭强调，《警察人员人事条例》三读版本已是相对温和，当初国民党提案主张警消比照军人所得替代率90％，50年下来退抚基金只是多花1080亿，但行政院1年拨补劳保就要1000亿，台电1年补贴2000亿，「借用前劳动部长何佩珊金口，拨补也是改革，政府不要当惯老板，优化从警察开始，分化从今天停止，公平从今天开始。」

民进党立委蔡易余则说，警消确是危劳、辛苦，但退休生活是另一阶段，不能再把危劳因素当成与其他公务员区别的标准，违反公平原则。

铨叙部表示，估算未来50年基金收入减少和支出增加合计1700余亿元，财务缺口须靠全体纳税人共同负担。