红绿二轨对话 扩大互动互信

据媒体报导，近期着名涉台学者上海国际问题研究院学术委员会主任严安林与上海社科院台研中心主任盛九元低调访台，仅短暂停留3至4天，却接连与我方两大绿营智库举行闭门会议，陆委会也证实将与两位大陆学者会面进行互动。

在两岸关系官方接触几乎冻结的此时，乐见两岸官方之外的双轨甚至多轨接触，但笔者也呼吁执政当局应该开大门走大路处理两岸关系，同时也避免让过激的侧翼言论影响两岸正常交流。

其实当两岸正常官方对话如海陆两会触礁时，开启所谓「二轨对话」就势在必行。然而从2016年民进党重新执政后，两岸两会正式沟通几乎断绝，在2019年底新冠疫情爆发后，两岸非正式的二轨对话也几乎停摆，尤其「国安五法」与《反渗透法》立法后，不仅绿营学者无法到大陆，蓝营学者也受到诸多限制与威胁恐吓，而大陆学者来台研究讲学更是困难重重。

近日两位大陆学者访台为几乎停滞的「二轨对话」找到新契机，但也希望民进党政府不要一方面放任侧翼甚至官员抨击大陆的两岸交流措施，一方面又悄悄与大陆涉台学者密会沟通。为营造有利于二轨对话甚至多轨对话的环境，以下是笔者的建议：

一、清楚画出交流互动红线：对于台湾学者、退休人员、宗教文化人士与大陆民间、甚至官方交流互动接触应画出更明确的红线。陆委会应清楚「正面表列」哪些行为是在从事两岸交流时绝对不可以碰触的红线，否则人民莫衷一是，给予政府及司法单位过度的裁量权，不利于两岸正常交流对话。

二、适时遏止侧翼过激言论：就在不久前网红八炯与「闽南狼」在网路节目公布大陆统战手法，同时宣称台湾有10多万人领有中国身分证，陆委会也煞有介事地去清查，结果只查到寥寥数人。建议政府面对绿营侧翼或媒体的过激言论或报导，应该及时说明、澄清，以免破坏两岸逐步恢復的信任基础。

三、鼓励学术文化正常交流：其实不仅是智库学者间要逐步建立互信，恢復二轨对话，美国学者路易丝．戴蒙德更呼吁要建立「多轨」交流，其中文化、宗教、体育、公益、媒体等，相关对话交流都是必要的。例如日前西藏地震，总统赖清德、陆委会、海基会等各方立即表达慰问之意，就是两岸表达善意好的开始，希望政府能更大胆开放学术文化等交流活动，让两岸互动重回正轨，减少双方误判与衝突。

两岸关系急冻将近9年，要恢復互信与正常交流当然不是一朝一夕可成，但至少藉着这次两位大陆涉台研究重量级学者访台，期待新的一年两岸二轨对话甚至多轨对话能步入常规、建立互信。（作者为大学退休教师）