川普的唐罗主义 不利台湾

1月9日，川普在社交平台转发一幅标题为「唐罗主义：川普的半球愿景」地图，可把美国盟邦给吓坏了。

那张是《纽约邮报》绘制的封面图，将格陵兰、加拿大、墨西哥湾、巴拿马运河都画归美国，再将美国传统的「门罗主义」（The Monroe Doctrine）用川普姓名字首改为「唐罗主义」（The Donroe Doctrine）。这原本是嘲讽的游戏之作，但川普特予转发，就表示：没错，我就是这意思。

这能不让西方各国大吃一惊吗？大家原本认为川普宣布要徵收加拿大、墨西哥20％的关税只是谈判前的漫天要价，说说而已。现在看起来，「唐罗主义」可能真的是川普的野心。

的确，如果川普成功将格陵兰、加拿大都併入美国版图，那国土面积可扩增2.2倍，比俄罗斯国土还大，可说是真正的世界第一大国。如果要「让美国再度伟大」，还有什么比这更具体的表徵？虽然西方各国领袖纷纷表示不可以，民主党国会议员也表态反对，但川普「不排除军事手段」的话都讲出来了，「玩真的」可能性并不低。现在就看川普遴选的建制派官员能不能说服他。

知道这代表什么吗？这代表我们所熟知的「领土主权不可侵犯」规则被推翻。川普如果真的把「唐罗主义」作为美国外交指导原则，世界好不容易建立的国际秩序就将瓦解，新的时代来临。

无论喜不喜欢，所谓「基于规则的国际秩序」，在国际无政府状态下仍有其意义。美国自己没有领土野心，也阻止别国侵犯他国领土，就让军事力量薄弱的小国不必担心被周边大国併吞。这是二战结束后，国家数量愈来愈多的原因。

因此当美国自己抛弃规则，「不排除军事手段」扩张领土时，不仅意味着一个「大兼併时代」将重新启动，也意味着美国影响力将从全球退缩。因为这违反西方价值观，美国将与欧洲大国交恶，北约存废问题可能浮上台面。至于美日韩军事联盟更是昨日黄花，美军甚至不排除退出第一岛链。

对我国来说，「唐罗主义」尤其不利。西方已有分析指出，川普「不排除军事手段」的说法提供俄罗斯进军乌克兰的正当性，甚至鼓励中共武统台湾。是否如此，还要观察。但可确定的是，台海战略形势将和以往不同，相关的战略思维必须推倒重来。如果美军要退出第一岛链，是否援助台湾就是假议题。看到大陆军武已出现连美军都侧目的飞跃进步，如果还相信「黑熊式」的全民防卫能吓阻「地狱景象」般的无人机，或铺天盖地的机器狗进攻，就是自欺欺人。赖政府必须调整「逢中必反」的两岸关系，而且动作要快。（作者为台湾国际战略学会执行长）