川普2.0 白宫的通关密码

近来川普无疑是国际政治焦点。他的狂言狂语制造话题，像闯进糖果铺的孩子，坐拥满室糕点洋洋得意，他充分享受被镁光灯追逐的每一刻，舞台上再次受眾人簇拥，合照又重新站回C位，也难怪川普调侃第二任期似乎多了许多新朋友，因为大部分的人都是「西瓜派」。

国际社会对川普2.0有期待，但不知道会不会受伤害。川普2.0就是一个「变」字，但只有美国的国家利益不会改变，未来4年白宫的「通关密码」绝对让国际耳目一新。

一、国际秩序的新规范：川普打从心底瞧不起拜登，要让美国再次伟大，他会大幅翻修拜登的外交作法，远离民主党「民主、人权、软实力」的传统重点，将以「责任、利益、硬实力」的作法颠覆国际秩序，强调共担责任、共拥利益、共享实力，盟友必须瞭解美国的保护不再是义务，责任也不是单方面的，彼此的国家利益须互利互惠，并愿意付出应有的代价，才能享有美国的保护伞。任何人与川普的白宫打交道，利益与实力是唯二的准则。

二、全球民主化遭遇逆流：虽然这不是川普关注的重点，但全球瀰漫对民主制度的怀疑甚或不信任，愈来愈多民主化地区的民眾觉得民主没有效率，掣肘远多于合作，政治角力往往让社会原地踏步，民眾进而质疑民主对国家发展有何助益？

三、美国国内的分歧与分裂：虽然这次川普大胜造就了共和党全面执政，但政党的扞格、族群的衝突，让川普几乎不会有蜜月期，只要政策犯错或未达民眾预期，民意如流水，反扑力道将难以想像，使美国社会更难以凝聚共识。

美国民主制度素为全球典范，但近年两党强势争斗，暴露许多被外界忽略的盲点。从白宫主人、国会议员到最高法院大法官，外界看到一出出人性企图超越、甚至推翻制度的私欲，鲜见捍卫开国先贤的远见与建构可长可久之制度的苦心，未来会有更多在运作上的规范甚至限制，包括大法官任期及总统的赦免权，藉此遏止政治人物的赤裸野心。

在美中关系上，上任初期不可能立马就有解冻回暖的迹象，况且川普靠着「让美国再次伟大」当选，正所谓「卧榻之侧，岂容他人酣睡」，相信川普会同意拜登卸任前的豪语：「中国永远不会超越美国」，让中国大陆继续做老二将是处理复杂双边关系的不变原则。

但国际局势瞬息万变，当川普体认到美国影响力衰退、无法独自处理国际衝突时，椭圆形办公室的坚毅桌上摆着北京的热线电话，或许是双边关系转折的关键一步，但利益与实力依旧是改善关系的通关密码，缺一不可，没有捷径。（作者为诚丰研究暨谘询中心执行长）