打高空倒阁可休矣

绿营发动大罢免愈演愈烈，民进党立委锺佳滨、沈伯洋甚至主张用「倒阁」代替罢免，理由是长痛不如短痛，连绿营外围学者也有此倡议，倒阁之声此起彼落，乍听符合民主原则，实则是愚民的说法。

按现制，我国总统是有权无责，只要当选，哪怕只比对手多1票，实际上就能指派上至行政院长、下至国营事业高层与基层等上万个职位，加上掌握执政预算资源，可无视立院席次多寡而恣意运用权力。又因宪法将罢免总统的门槛订得极高，至少要获得全体立委2/3之同意，又须交付公民复决通过，实务上几可视为不可能的任务。

至于行政院长，表面上只要取得立院过半就能发动倒阁，问题是现行宪法在经过多次修宪后，早已免去行政院长的多项重大国政义务，包括立法院若对行政院的政策表示不赞同时发动决议要求变更，或是立法院决议之法律案、预算案、条约案等，一旦政院提起覆议失败，都无须负起政治责任进而辞职。

此外，宪法更透过恐怖平衡的方式，让倒阁成功与解散国会挂勾，实质吓阻立院多数政党发动倒阁，造成行政院长只要能贯彻总统意志，哪怕执政再差也不怕失业的怪现象。

歷史上立院3次倒阁皆因在野民进党而起，皆是处于立院少数「明知不会通过而为之」，其目标并非真要倒阁，而是打击现任内阁的执政正当性。

既然总统与行政院长的权力受到如此的制度保障，所谓的「倒阁」对在野党来说，实则毫无意义可言。一则就算行政院长遭倒阁成功，不管国会解散重选结果为何，预料「被倒阁的前院长」势必会被摆去其他位置重用，不痛不痒；其次，无论总统是否要动用国会解散权，也不管国会解散重选后民进党的席次多寡，总统仍旧可依宪法任命新的行政院长。换言之，倒阁成功与否，根本不会动摇赖清德的执政权力。

除非，总统愿意对全国人民承诺，未来一旦倒阁成功、国会解散，他愿意尊重最新民意所选出的新国会权力分布；具体而言，只要民进党依然无法取得国会多数，那么，赖总统就要释出组阁权让多数党或多数联盟组阁。假若做不到，倡议倒阁则丝毫不具意义，只会消耗社会资源，加剧社会上的政治对立，消磨在野党因重选要付出的选举资金与资源。这样的结果，就是苦到人民、耗到在野党，但爽到执政党。

那些「打高空」倡议倒阁、装清高的好事说法，实可休矣！（作者为自由撰稿者）