大陆央视报导,今年以来,大陆各地都在更进一步规范涉及企业行政执法,落实真正实现「法治就是最好的营商环境」、「少查水表」。浙江省已于2月20日公布《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》。明确九个方面要求,实施「综合查一次」是重点方法之一。
浙江省司法厅副厅长储厚冰指出,主要集中两个问题,一个是工作协同,难度非常大。部门合作意识要进一步地提高,很多部门还是各自为政,单打独斗,很难合作。
第二个是精准监管,在监管精准性还要进一步提高。有的执法机关对于所监管行业领域存在哪些风险、哪些问题不够瞭解。所以需要在风险等级、信用等级上,对企业画像,藉由计画制定,任务实施,实施精准监管。
从各地到全大陆,规范涉企执法显然是今年重要工作。大陆国务院办公厅1月3日对外公布《关于严格规范涉企行政检查的意见》,是全大陆层面首次针对涉企检查作出全面系统规定。
在规范涉企执法中,针对异地涉企执法如何规范,大陆最高检18日表示:要研究制定规范办理跨区域涉企刑事案件工作意见,进一步规范管辖权、「查扣冻」监督机制,从源头推动解决违规异地执法、和趋利性执法司法等问题。
至于如何营造更好的法治化营商环境,中国政法大学法治政府研究院教授杨伟东说,法治化营商环境,包括公平透明的法律政策环境,公平竞争的市场环境。行政机关的行为愈规范、愈透明、愈公正,营商环境就愈好,企业就愈有信心。
因此政府要做到「三个有」:第一,行为要「行之有度」,发挥市场作用,市场优先在资源配置当中作用。第二,要「有法律法规依据」,循法而治,依法而行。第三,要「行之有方」,要用科学有效方式管理,而不是透过管愈多,罚愈多达到成效。(更多精彩内容请免费下载《翻爆》APP)
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