随着川普冻结美国开发署(USAID)对国外的援助案,马斯克的政府效率部(DOGE)揭露其意识形态甚为强烈的补助,USAID补助的神秘面纱也被揭开。无独有偶,国内几个与立委沈伯洋关系密切的社团如台湾民主实验室、台湾人权促进会也被爆出接受索罗斯的开放社会基金会(OSF)大量捐助。
儘管沈伯洋反驳受美国政府补助,认为是因理念相同而获得索罗斯私人捐助,但是从很多网路报导及文献可显示,USAID与OSF关系匪浅。OSF在1993年的计画就包括训练30名来自保加利亚、爱沙尼亚、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克的专家;索罗斯另一国际文艺復兴基金会与USAID在2003至2004年也有合作,支持乌克兰的橘色革命。一份报告也表示,在马其顿有61个与OSF直接相关的组织,其中就有26个受USAID补助,这些组织又以媒体或倡议民主价值为主。
USAID网站也显示OSF是十大合作伙伴之一,每年平均接受USAID约15亿美金资助。就此,OSF很难不让人怀疑是美国政府的白手套,若脱离USAID补助宗旨如灾救、扶贫、美国双边利益及社经发展等计画,就透过OSF管道补助。
台湾受OSF补助的几个团体如民主实验室、事实查核中心、左转文化协会、人权促进会、妇女新知基金会、废死推动联盟及冤狱平反协会、彩虹平权大平台、性别平等教育基金会及同志热线等,皆与USAID补助宗旨非直接相关,莫不是因为台湾与美国非邦交国,无法直接援助,必须过水由OSF资助呢?
统计上述这几个团体近5年间接受OSF补助金额:民主实验室约台币4049万、事实查核中心近1700万元、左转文化协会1530万元、同志热线1500万元、人权促进会近台币1400万元、性别平等教育基金会近1300万元、彩虹平权大平台1200万元、妇女新知基金会台币844万元、废死推动联盟440万元及冤狱平反协会340万元。相信投身NGO营运的朋友看到一定都目瞪口呆,民眾或企业捐献及政府辅助,与其相较,无异杯水车薪。它们都可算是台湾NGO界的肥咖了!
民主实验室与事实查核中心分别于2019年及2018年成立,相对于跟随民进党筚路蓝缕走来的老牌社运组织而言简直太年轻了,太没有社会基础,也没有任何实绩,何以获得OSF青睐?从其业务分析,民主实验室推动「中国影响力指标」计画,宣传大陆对台资讯操作,并发起「中国影响力网络」社群对抗数位威权,甚至远赴柏林主办会议分享因应策略。
事实查核中心则另以授权报告同时获Meta资助,查证对民进党政府不利之讯息。综观两者,专事抗中护台言论的散播及查核,应高度符合近年美中角力格局下,美方对盟邦强调的认知作战、民主韧性等战略,无怪乎可得到如此多的外援。
这些受补助社团也同时受益于OSF的国际网络,上述柏林会议就集合许多我们没有邦交国的NGO。预算由美国国会补助的国家民主基金会(NED)于2022年在台湾举办世界民主运动大会,民主实验室是座上嘉宾,沈伯洋更占据C位。
相信台湾每一个NGO看到这些捐款金额只能望梅止渴,无限感嘆。为彰显社会正义,我们呼吁这些接受OSF补助的社团,能接受如DOGE般的查帐,确定没有高层因鉅额捐款而自肥,才能真如事实查核中心基金会董事长罗世宏所言「不受任何影响」,昭信社会。(作者为元智大学资讯管理学系教授)
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