美国国防部次长(Under Secretary)提名人柯伯吉(Elbridge Colby)4日出席参议院人事听证会,强调失去台湾将是美国的巨大灾难。他警告,两岸军事平衡已急遽恶化,并主张台湾应将国防预算提高至国内生产毛额(GDP)的10%,日本则应提升至3%。
参院军事委员会主席韦克尔(Roger Wicker)询问,若美国无法遏制中国,甚至输掉台海战争,还有可能在21世纪迎来「黄金年代」吗?柯伯吉坦言,美国在亚洲军事准备不足,一旦台海衝突失利,将会迎来「灾难性后果」。
柯伯吉主张,两岸军事平衡已大幅恶化,台湾应将心力集中于阻止入侵和突破封锁,大幅增强防御能力,但台湾的投入远不足够。因此他同意总统川普的观点,台湾应将国防预算提高至GDP的10%。美国也需要「适当激励台湾」,让两岸免于发生不必要的衝突,并为美国保留更多时间和空间妥当解决问题。
柯伯吉表示,他上任后,会将台湾视为重点,透过武器转让和销售等,协助台湾提高自卫能力。美国也必须在亚洲具备足够军事能力,才能在合理风险下防御台湾。
外媒评论称,柯伯吉以现实主义的作风闻名,由于国防部第一号人物部长赫格塞斯、第二号人物副部长(Deputy Secretary)提名人费恩柏格(Stephen Feinberg)在防务领域经验有限,排名第三的柯伯吉将在决策时具有影响力。
柯伯吉同时点名日本的首要任务是提高国防支出。他说,日本增加防务经费速度过慢,应将其提升至GDP的3%,他直言「无法理解为何日本经济如此宽裕,却不将经费提高到与威胁相应的水准」。
对此,日相石破茂5日在国会表示,「日本的防务费用由日本决定,而非根据美国等其他国家的指示」。他也强调费用高低需多方考量,不宜以GDP占比简化讨论。官房长官林芳正则补充,日方将于2027财年达成GDP占比2%的目标。
我国国防支出约占GDP2.45%,为新台币6470亿元。军事专家揭仲说,若以2025年GDP预估值26.5兆元,10%是2.6兆,将占中央政府总预算岁出2.9兆近9成,这是不可能的目标。
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