无惧川普 大陆迎科技创新收成期

川普重返白宫搅动全球政治经济一池春水，外界高度瞩目北京如何在涉外、贸易领域因应新的情势和挑战，但大陆国务院总理李强在今年人大会议宣读的《政府工作报告》中，外交、国防及港澳台政策论述，较去年几乎没有变化，反而更加着墨于科技如何带动经济成长、刺激消费和内需，说明当下北京全力布局以科技创新为基础的「内循环」，以因应外部风险。

报告发布后，网路有人整理了2023年以来近3份报告中关键字数量的消长，关键字包括：投资、消费、内需、房地产、科技、民生、安全、开放等。其中，「科技」和「内需」是仅有的连续3年数量成长的关键字，其他关键字中，「开放」较去年明显上升，「安全」则较去年微幅下降。由此可研判，今年北京对内部情势变化更有自信和定力，且认为新一轮推动中国经济成长的动力来自科技。

在外部环境部分，关键字「安全」与「开放」较去年发生此消彼长，说明北京对川普政府的衝击颇为气定神閒，不再对国际风险过于紧张，所以才会更加自信表达出继续扩大开放的姿态。

这是因为有别于川普第一个任期，美中贸易战被高度政治化，且衝击大陆社会，今年1月川普上台后，各方愈发观察到，关税只是川普外交的「手段」而非「目的」，更何况美方加税不仅针对中国，加上大陆认定美方加税成本最终要回到本国消费者头上，因而并不担心关税战的衝击。

大陆在经济领域扩大开放的底气，一方面源于川普「去全球化」后，北京有意掌握「再全球化」的主导权；另方面则源于大陆近年来产生不少原创科技成果，可再次激发兆元内需市场的活力，进而成为吸引外资投资中国的新机遇。

过去，外资对中国大陆的投资主要是基于低成本优势，市场优势一直都是「看得到吃不到」，且北京过去基于各种考量，限制外资投资敏感领域，如传媒、文化、网路、医疗等产业，而上述限制也在今年报告中得到松绑。

最直观的观察指标，就是恒生指数自去年1月已呈现出阶梯式上升的「长牛市」特徵，现已重回2万4000点，重返3年前北京以「反垄断」为由抑制网路科技巨头之前的高点。值得注意的是，恒生指数在去年9月、今年2月经歷两波大升，前者是因大陆经济刺激政策，后者是因DeepSeek横空出世。

正如美国国务卿卢比欧上任前曾示警，「中国制造2025」几乎取得成功，从近期香港金融市场疯狂吸金的趋势来看，中国大陆自主创新或已进入「收成期」，而这也是李强今年《政府工作报告》部署高科技全面应用民生经济的主要理由。（作者为智库研究员）