两岸法律战2.0版 山雨欲来

大陆在赖清德总统发表国安谈话的隔天，按原定计画举行了「《反分裂法》20周年座谈会」。民共双方除了南辕北辙的政治立场宣示外，不约而同提到将完备法律，台湾要强化国安，大陆要展开反分裂反干涉「重大斗争」。现在进行式的两岸法律战，在层峰登高一呼后，2.0版的两岸法律战，势必更加升级。

比较北京的《反分裂法》20周年与15周年座谈，虽然出席规格相同，都是大陆全国人大委员长，不过在宣传上，此次较为低调。上次通稿称「隆重举行」并发行15周年纪念信封，这次没提隆重，也没出纪念信封；此次仅开放大陆国台办主任宋涛和全国人大委员长赵乐际的部分讲话给记者採访，上次则全程开放，包括解放军参谋长的发言也能现场聆听。比较通稿内容，这次通稿未提和平，上次提到8次；出席官员这次则多了公安部长。

虽然前一天赖总统的讲话催升两岸对立氛围，但北京显然不想随之起舞，要展现所谓的「战略定力」，加上近期中美正在为川习元首峰会做沟通，中美关系尚未定锚，若此时对台施加新压迫，反而易被美国责难，不利谈判。

赖清德总统13日的谈话，明确指示各主管机关「全面检视现行相关行政命令、措施、解释令等，完备相关执法规定」、并点名「国安法、反渗透法、两岸关系条例、港澳条例、资通安全管理法等之修正案」，要求尽速落实；赵乐际则表示，「进一步丰富完善『以法惩独』的制度体系，坚决开展反分裂反干涉重大斗争」。显见双方都将在法律战上加码出招。

其实两岸法律战已是现在进行式，在国际层面，「坚定支持中方为实现国家统一所做的一切努力」的新表述，近一年多来密集出现在大陆与多国的外交声明或公报中。英国《经济学人》最近统计，过去18个月，北京已获70国做上述表态，不再仅是过去简短的奉行一中原则。

在内部法规部分，举凡大陆的《反间谍法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《刑法》、《国家情报法》等，都有保护国安、确保主权领土完整的条文在其中，尤其去年的《惩独22条》，包山包海，未来只要扩大解释或从严认定，就有办法强化对台法律斗争，最近更传出大陆拟发动长臂管辖，要求与北京友好的国家协助打击台独支持者。

台湾最近要求公务员具结未领大陆身分证、撤销宣扬武统陆配居留权，看似新动作，但也都「于法有据」，在赋予解释后，并非无所本；未来还要推动修法，因为光行政权不够，还需要立法权。至于怎么抢回立法权，就是另外一个故事了。