针对赖清德总统提名检察官蔡秋明、法官苏素娥为司法院正副院长,以及7名大法官被提名人,民间司改会22日发表声明,认为蔡是检察体系出身,质疑检察体系的组织文化与对人权理念的表现与司法体系不同,并对蔡、苏提出司法改革七问,包括最近赖总统抛出的「军事审判制度改革」等看法。
司改会表示,司法院长正副院长被提名人对司法政策的态度为何,需要充分受到外界检视。尤其司法院长被提名人蔡秋明为检察体系出身,在台湾检察体系的组织文化以及对人权理念的表现,明显与司法体系不全然相同,他对于司法改革议题的意见,更是社会各界关注的重中之重。
司改会表示,蔡秋明、苏素娥应尽快针对司法改革重大议题提出看法,其中包括近年政府执政的人民满意度调查中,最不满意项目为「司法改革」,就社会大眾对于司法信任度不高的现象,两人认为原因为何?有如何改善的具体作法?还有法界向来存在不同机关、团体间对于特定议题争议难以达成共识的情形,两人要如何促进各机关、团体间的对话与交流?以及对政府投入于司法审判上的资源认为是否足够,对司法预算的规画或增列,有何意见及具体作法。
司改会指出,现行司法院以法案形式提出改革时,会公布草案及立法说明,但并未同时公布详细的政策影响评估,司法院应如何与人民沟通司法政策的改革,未来提出重大修法草案时,是否会同时提出「政策及人权影响评估」。另针对司法体系过劳问题、「国民法官制度」施行至今的情形、刑事诉讼制度改革等提问,还有赖总统最近提出的军事审判制度改革,蔡、苏有何看法。
总统这次提名的7名大法官中,并无律师在内,全国律师联合会表示,认为提名未考量律师于司法制度的重要性,以及维繫自由民主宪政秩序所扮演的角色,全律会对此「甚感遗憾,咸认不妥」,也呼吁立法院要妥适进行大法官人事同意权审查。
对此,总统府发言人郭雅慧表示,此次提名人选是考量司法院及宪法法庭宪政任务,徵询各界意见并审慎思考后提出,盼守护自由民主宪政制度,提升国安案件专业能量,续推动司法改革。
郭雅慧指出,有关全律会建议,总统府表示尊重并虚心接受,未来政府将持续广泛听取各界意见,也盼7位被提名人均可获立法院支持与同意,尽速补实大法官缺额,维繫国家宪法机关正常运作。
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