近日有媒体发出体育署预算被删11亿的假讯息,党政媒随之顺势发起攻击。与此同时,中选会最新审查确认有43件立委罢免案进入第二阶段连署,层出不穷的罢免,令人不禁联想到武则天时期那位专责监督百官、罗织罪名以打击政敌的侍御史大夫来俊臣。歷史上,来俊臣藉由造假罪状,最终反被揭露而身败名裂,长安街头人人拍手称快。今天,我们看到执政党利用罢免这一补救性的民主机制,对政敌进行政治攻击,让人不禁怀疑是否人手一本如来俊臣所写的《罗织经》操作手册?

罢免作为现代民主选举中的一项权利,本应是选民面对严重失职或违背民意的政客时的最后防线。民进党执政已进入第十年,连续执政本应使政府更稳定、更注重沟通协调,但现实却是政党剑拔弩张,社会分裂愈演愈烈。

歷史上,多次内部争斗导致国家分崩离析。东汉与西晋末年的动荡、唐末藩镇割据,甚至有人引外力导致灭国,如石敬塘割燕云、吴三桂引清兵入关,都告诉我们:内部争斗最终只会削弱国家整体对外抵抗的能力。中华民国建国后,台湾经歷长达数十年的戒严,那段歷史充满痛苦,但也使我们明白:只有政治稳定、社会团结,才能保卫这块净土,推动国家进步。

如今,有人将罢免机制作为政治攻防的工具,不惜倒果为因,将解严后两岸和平对话、稳定政局的成果抛诸脑后,指责和平推动者是「卖台」,这种以罢免为手段、以制造社会分裂为目的的行径,无异于来俊臣罗织罪名。

民进党既然连续执政多年,却仍以在野模式行事,不重视社会整体的沟通与凝聚,恐怕早已无法赢得人民信赖。当一群现代来俊臣以罢免为武器,对抗意见不同的政敌,实质上是将本来就脆弱的政治局面进一步推向极端,甚至彷如明朝末前的流寇李自成一般将国家社会破坏殆尽,最终只会使台湾民主遭受更大损失。

不可否认,罢免制度在某些情况下确实能发挥监督政客、维护民主的作用,但它必须在严谨、透明、公正的程序下进行。否则,任由政治势力肆意操弄,便可能引发一连串不可预期的连锁反应,使社会分裂、民心离散。对于普通民眾而言,看到罢免案层出不穷,不仅会对政治产生厌倦感,还可能认为民主已沦为各政党互相攻击的工具,从而削弱参与公共事务的意愿。当罢免变成常态,民主反而失去平衡,最终受伤的还是普罗大眾。

在这样的时代,政党、政治人物和全体公民都应回归理性,正视台湾面临的挑战,拒绝一切极端手段。任由现代来俊臣继续罗织罪名、罢免政敌,台湾民主将面临前所未有的风险,歷史的悲剧或许就将等着我们重演。(作者为国民党前副秘书长)

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