挪威主权基金 投资军火商拟解禁

挪威在野的中间偏右保守党（Conservative）表示，俄罗斯全面入侵乌克兰，以及近年中国等国家大举重新武装，让挪威政府解除投资特定军火商禁令的时机已到。保守党副主席布鲁（Tina Bru）表示，「当前我们面临二战以来最严重的安全危机，迫切需要扩大对西方国防产业的投资，以保障我们自身与盟友的安全。」

她认为，挪威总理斯托尔（Jonas Gahr Store）应改变挪威主权财富基金的道德架构，确认哪些武器制造商对西方安全至关重要，可纳为投资标的。布鲁指出，「西方世界的重要军火商，被我们的石油基金排除在投资范围之外。政府拿国家预算向这些军火商採购武器，挪威主权基金却不得对它们进行投资，这不合理。」

资产规模达1.8兆美元的挪威「政府全球养老基金」（GPFG），是全球最大主权财富基金，迄今投资版图涵盖全球60余国、逾8,650家企业。自2000年代起，GPFG被禁止入股生产核武关键组件的企业。按照道德准则，凡是涉及生产集束弹药、反步兵地雷、菸草等公司，GPFG不得投资。

譬如，英国国防承包商贝宜系统（BAE Systems）遭GPFG排除在投资标的之外，理由是该公司生产核武重要零件。美国军火商洛克希德马丁（Lockheed Matin）也因生产集束弹药，被GPFG列入投资黑名单。

挪威争论主权基金是否该因应地缘政治变化松绑投资限制之际，国防支出已随地缘政治风险升温提高，军工业获利也飙升。基于ESG（环保、社会、公司治理）因素，归类为「邪恶产业」的军工股，多半不会被纳入投资组合。但近几个月来，ESG基金经理人似乎愈来愈安于有军工业的持股。