美国于台湾时间9日中午开始正式向来自全球86国的进口商品实施新一轮高额关税,各国整体增加税率从11%至84%不等。美国总统川普宣称美国一天内就能收到20亿美元税金(约新台币660亿),并暗示药品将成下一波课税目标。
欧盟9日针对美国的25%钢铝关税推出报復措施,政策自15日生效。多数成员国同意向杏仁、橙汁、家禽、大豆、钢铝、菸草和机车等多种美国产品徵收25%的关税。分析称,关税主要针对具备政治敏感性的地区,例如眾院议长强生的故乡路易斯安那州,当地占美国向欧盟出口的大豆82.5%之多。据估算,欧盟关税影响的美国产品略低于美国关税影响的欧盟产品,欧盟关税涉及约220亿欧元的美国产品,少于欧盟出口钢铝的260亿。
川普8日临时对中国追加50%关税,加总先前已实施的20%与34%税率,中国出口商须应对歷来最高的104%税负。中国9日宣布自台北时间10日中午12时1分起,将美国的所有进口商品税率加至84%。川普先前出席共和党活动时强调,此举是为了反制中国操控匯率。
目前超过70国与美国政府接触,美国财长贝森特9日表示,他准备领导与70多个国家谈判,他认为川普政府可以与美国盟友达成关税协议,但中国仍然是一个例外。贝森特呼吁中国与川普就关税问题进行谈判。
川普8日晚间在华府举行的共和党眾议院全国委员会(NRCC)年度募款晚会中语带嘲讽称「各国积极前来拍我的马屁」,但并未指明低姿态示好的具体国家。日媒共同社称,日本和韩国等盟国位列谈判名单最前段,白宫发言人则暗示美方希望由日方负担更多驻日美军经费,做为换取减税的让步。韩国方面,产业通商资源部则自信地表示川普对美韩造船业合作兴致浓厚,因此拥有「关键筹码」。
川普稍后宣称高额关税能让国库每日进帐20亿美元,民间智库的预测接近川普所述,报告称,在进口规模维持不变的前提下,美国可年增7183亿美元关税。根据美国财政部统计,川普上任以来关税收入虽有增加,但数字并不显着,3月关税与消费税收入平均增加为每日2亿美元。
此外,川普更暗示,药品将成下一波关税对象。他表示,美国即将宣布对进口药品徵收「重大」关税,理由是部分国家实施药品价格上限,例如澳洲的药品福利制度(PBS),使美国药厂难以在海外回收研发成本。
川普主张,对药品课关税将吸引制药公司回流美国,「美国是全球最大市场,一旦行动,厂商就会蜂拥而至」。虽未明言针对澳洲,但引发该国高度警戒。澳洲总理艾班尼斯强调PBS制度「不容谈判」,反对党领袖达顿更称该制度「神圣不可侵犯」。
澳洲每年对美出口约20亿美元药品,主要为疫苗与血液制品。分析指出,若美国对药品徵收关税,将导致澳洲药品出口成本上升,但药厂也不会回流美国,而会转向其他生产成本更低的地区。
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