行政院长卓荣泰11日下午赴立法院进行专案报告,说明美国对台提高关税的因应作为。行政院书面资料指出,若美方正式对我国课徵32%对等关税,预估台湾出口美国产品将减少21.4%,工业产品出口下滑26%,导致制造业产值减少5%,并衝击约12万5000个就业机会。不过,在野党批评报告未说明当前已生效的10%关税衝击,质疑政府重心错置、规避现实问题。
报告显示,在极高推估模式下,产业将面临出口价格失去竞争力、美国客户转单、产地转移等压力,进一步引发产能过剩、库存堆积、内销产品挤压市场等问题。受影响产业平均产值衰退幅度约5%,区间介于3%至14%之间。
农业方面,若32%关税生效,蝴蝶兰每年将增加3.2亿元成本、茶叶1.1亿元、毛豆约1亿884万元、吴郭鱼约4亿6000万元、鬼头刀1.1亿元、鲈鱼6900万元,部分品项将因此失去美国市场,影响国内价格与生产链稳定。
国民党立委赖士葆批,美国已宣布暂缓课徵32%关税90天,目前实施的是10%税率,虽未全面上调,但相较原本1.7%,已大幅增加8.3个百分点,对中小企业已构成实质衝击。他批评,行政院未掌握时势变化,报告却仍以未发生的32%为主,对现阶段产业困境只字未提,显示准备不周、态度敷衍。
赖士葆指出,在野党太早释出善意,愿支持政府将纾困金额提高至2000亿元,导致中央政府「靠势」,行政院专案报告内容仍显空洞。他强调,政府应尽速公开10%关税衝击评估报告,让民眾了解「关税战并未真正暂缓」,我国经济早已承压。
民眾党立委张启楷认为,行政院未提出具体因应对策,报告内容过于空泛,难以作为与美方谈判基础。面对美中角力,政府应透过正式外交与贸易对话机制,争取台湾在全球供应链中的关键角色,避免成为「夹心饼乾」。
张启楷呼吁,行政院应即刻启动产业应变方案,包括关税补贴、产业升级转型、拓展出口市场,并辅导企业调整产能结构,减缓出口遽减所带来的骨牌效应。
民进党立委何欣纯则表示,部分厂商已出现实质损失,包含货物出港遭拒、货船滞留海上、收单后被取消或备料完成却遭抽单等情况,显示产业正面临现实压力。政府应尽速启动「及时雨」式补贴机制,加速880亿元特别预算审议与执行,在特别条例生效前,先协助第一线受衝击产业与劳工度过难关。
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