主权基金设立 内阁曝三大原则

总统赖清德宣示成立主权基金，国发会副主委高仙桂22日透露，现有的国发基金等政府基金未来会与主权基金并行、互补，基于央行反对无偿拨用外匯存，将有偿动用；在投资标的上，经济部长郭智辉直言，台湾发展许多AI的边缘应用，但AI最主要的市场还是在美国，如果从初期就可以开始关注与投资，对于后期的加码会有很大的帮助。

立法院经济委员会22日处理与审查「2025年度中央政府总预算有关经济部及所属主管预算冻结案」，高桂仙与郭智辉列席备质询，多位立委关切主权基金。高仙桂表示，国际间主权基金的资金有来自如原油的生产资源，因为我们没有石油自然资源，因此可能的财源是财政盈余或外匯存底。基于央行反对无偿拨用，有偿也是型态之一，其他国家也有过有偿方式运用外匯存底作法，政府须向央行购买外匯、而非直接挪用。

她表示，相关议题行政院仍在商议中，包括未来的专责单位，若行政院指定由国发会负责，国发会责无旁贷。

未来主权基金一旦设立，她表示，现有的国发基金等政府基金，会与主权基金并行、互补，国发基金偏重国内市场之产业投资，主权基金偏重国际市场投资。

高仙桂强调，现阶段总统指示成立主权基金，就是一个目的：让台湾产业竞争力更加强化，且现在是设立好的时机。

郭智辉也认为，现在设立国家主主权基金是一个非常合适的时机，特别是在AI方面，台湾做了很多AI的边缘应用，不过，眾所周知，AI最大的市场在美国，现在因为关税议题，使政府重新检讨相关发展策略，既然AI研究、发展的市场处要在美国，那么如果我国发展策略可以从先期就开始关注与投资，对于后续的加码也会有很大的帮助。

郭智辉进一步表示，台湾已经有国发基金等可以投资台湾的创新企业，但是不能够投资海外；而主权基金是对台湾以外的地区投资，由于AI市场大多在海外的几个地区发展，部分台湾企业也会参与到海外市场，主权基金就能对他们做投资。