渔电难共生 光电业抗议养鱼认定过严

为衝刺太阳光电与离岸风电明年20GW与5.6GW目标，经济部日前召开光电、风电两场社会沟通会议。但会中太阳光电业者不满渔电共生下方养鱼认定採「定量」过苛，纷要求採「产销履歷」认定即可，另外案场与民宅距离20公尺不可再拉长，否则案场建置太慢将难以达标。

经济部日前邀请非政府组织（NGO）、养殖渔业团体、太阳光电产业公协会、地方渔会、环保团体与地方政府，举办太阳光电、离岸风电两场社会沟通会前对焦会议。

在离岸风场建置上，能源署宣示，今年离岸风电累计设置可达4.7GW，2026年可抵达5.3GW。但一位能源专家说，这目标不但已延期，目标降到5.3GW，也与原本设定5.6GW有差距。

太阳光电由于目前设置进度仅15GW，离目标有不小距离，开发压力相对更大。会场上业者针对「养殖事实查核」及「邻近社区影响」两议题最有意见。目前主力渔电共生设定4.4GW，为了避免「假养殖、真种电」，农业部对下方的养鱼事实认定有严格规范，要求以近3年年报产量平均值7成判定，也就是「定量」。

中南部养殖渔业发展协会当天就不满表示，靠海鱼或好的养殖区，跟渔电共生鱼塭养的不一样，用平均养殖数据来判定不公平。太阳光电产业永续发展协会荣誉理事长蔡佳晋感嘆：「做渔电共生的会员通通都很辛苦！」

至于邻近社区影响，为了不让光电案场离住宅太近，今年初能源署预告修改地面型光电设置审定原则，要求案场、升压站与民宅距离退缩至少20公尺以上。蔡佳晋说，大家对20公尺多没有意见，可是外界喊不断拉长，甚至到500公尺，这当然不合理，看看日本对光电案场规范只有距住宅1.5公尺，要求不能再退缩。

他强调，目前太阳光电问题就是「审查慢」，要搞个3、4年，如果是渔电共生还要4到5年，这些不加快解决，光电建置目标就很难达成。

经济部能源署表示，已把审查程序标准化，确保光电审查明确一致性。至于养鱼标准与光电设置距离，会参考民间意见与相关部会再做沟通。离岸风场部分，会持续推动风场与渔业共存发展合作模式、强化人才培训等。