美战略报告草案分歧 川普说了算

川普2.0的《国防战略》草案于8月底送至美国防部长赫格塞斯手上，也有相关人士看过内容或听取过简报，但针对吓阻中国是否继续列为美军的首要任务，美日媒体却传出不同报导，值得台湾关注。不过，川普总统并非「照章行事」的人，即便新版《国防战略》发布，要怎么做还是川普说了算。

今年3月，《华盛顿邮报》披露赫格塞斯签署的「《国防战略》中期指导方针」，其中把吓阻大陆侵台和强化美国国土防御，同列为优先目标。后来，美国国防部政策次长柯伯吉（Elbridge Colby）获指派，着手制定正式版《国防战略》。

8月28日，《日经亚洲》报导，新版《国防战略》草案内含4大支柱，包括保卫国土、吓阻中国、加强与盟友及伙伴的责任分担、重振国防工业基础。但美媒Politico 9月5日却报导，五角大厦官员提议，把重点转向优先保护美国本土及西半球，顺序高于抗衡中俄等对手。知情人士直言，这一重大转变，会令美国对盟友的承诺遭受质疑。

美日媒体的报导才差几天，为何却有如此出入？主导制定新版《国防战略》的人还是柯伯吉，按理说其立场不至于大变，何况柯伯吉近期释出的一连串讯息，已令美国盟友备感压力。

先前传出，柯伯吉曾向日本和澳洲施压，要求两国表明，若美中为了台湾爆发战争，他们将扮演什么角色。他也曾发文，提及美韩「同盟现代化」的必要性。美韩同盟现代化系指，韩国本身应对朝鲜半岛安保承担更大角色，而驻韩美军的作用则将扩及印太地区防御。

柯伯吉的动作，似乎便是在为制定《国防战略》作铺排。而川普2.0的《国防战略》一旦发布，理论上应充当某种「川普主义」的正式文件。但川普1.0的白宫国安顾问波顿曾说，川普根本不会细阅文件，因为他难以维持长时间的专注，所以可能也不会注意《国防战略》内容。

川普一贯凭直觉行事，赫格塞斯就透露，川普在看过中国大陆九三阅兵后，指示重建美军，强化对中俄的吓阻力。川普5日下令美国防部更名战争部，也称是在传达一种力量的讯息，《纽约时报》则形容这是在颂扬美国的「硬实力」。