捍卫地方财源 卢秀燕吁中央放下屠刀

新版《财划法》上路，财政部8月底公布明年度统筹分配款试算金额，部分县市不增反减，明年预算编列困难。台中市长卢秀燕10日号召15个非绿执政县市首长北上为地方财政发声。卢秀燕呼吁中央放下大砍地方补助的屠刀，以民为念；台北市长蒋万安直言，这次站出来就是要地方包围中央，争取地方自治的主体性，不能处处受制于中央、看中央的脸色。

昨日在台北出席记者会、签署联合声明的地方县市首长，包括卢秀燕、蒋万安及新北市长侯友宜、桃园市副市长王明鉅、基隆市长谢国梁、宜兰县代理县长林茂盛、新竹县长杨文科、新竹市代理市长邱臣远、苗栗县长锺东锦、花莲县长徐榛蔚、南投县长许淑华、彰化县长王惠美、云林县长张丽善、嘉义市长黄敏惠、台东县长饶庆铃等，台湾本岛15个非绿执政的县市全员到齐。声明指出，行政院自5月违法删减一般性补助款，陆续又缩减社福、教育、捷运等各地方的计画型补助款；8月留有345亿元统筹分配款未分配，行政院8月底修正新版补助办法，更将一般性补助款改为不透明的申请制，且未依法保障各地方政府获配一般性补助款「不少于修法前」。

卢秀燕表示，中央藉掌握地方预算的生死大权，修理、刁难并大砍各地方县市政府的补助款，已经影响地方施政，为了地方民眾的权益和建设，她必须要挺身而出，否则有愧于地方民眾。

卢秀燕盼中央政府放下屠刀，依立法精神、公式，公开透明比照过去补助地方经费，不要忘记这些税收都是全国民眾缴纳，中央不应该藉补助杯葛各县市政府的施政。

蒋万安表示，中央政府已连续好几年超徵税收好几千亿，托辞是因经济发展超乎预期，但事实是欠缺精准预测经济发展的能力，年年超徵，遂行己意，中央还连年举债，编列各种名目的特别预算，「这是一个会持家的政府吗？」

15个地方政府提出3点联合声明：第1、统筹分配款与一般性补助款应依照《财划法》立法精神，完整且合理分配，且保障各地方政府此二者财源较修法前皆只增不减。

第2、一般性补助款应回归透明公平公开的公式设算分配，不宜沦为中央片面制定规则与审查标准的申请制。

第3、中央已核定予各地方政府之一般性补助款及计画型补助款应受保障，不得任意短编、删减或拖延，呼吁中央尽速核实补足。

行政院长卓荣泰昨日受访时直呼可惜，立法院当初若接受行政院的覆议，这些问题就可以解决，本周内他将分时间邀请各县市首长见面，讨论最终应该如何解决问题，「也可以当做我们未来合作改进的经验」。