美韩贸易协议节外生枝,双方就对美投资的方式尚未缩小分歧。美国总统川普25日称,韩国的3500亿美元投资是「预付款」(up front),此番表态被解读为在施压韩方,暗示这些资金必须先到位,才可望下调对韩产汽车的关税。
川普在白宫向记者表示,「美国正在透过贸易和关税赚取巨额收益,我们从未取得如此亮眼的成绩。」他说,「我们在一个案例中获得9500亿美元的资金,而正如大家所知,我们从日本获得5500亿美元,从韩国获得3500亿美元。这都是预付款。」其中9500亿美元可能指的是欧盟。
一位不具名的韩国官员26日告诉路透,川普的说法与韩方对于韩美贸易协议的理解有所出入,「我们从未考虑过一次性支付的投资。」
韩美于7月30日达成贸易协议,美国将对韩国徵收的对等关税及汽车关税从25%降至15%,而韩国则需实施包含3500亿美元对美投资在内的经济合作方案。然而,双方在投资具体落实方案上仍存在分歧。
韩国希望以担保形式筹集对美投资资金,但美国更倾向于与日本相同的方式,即以股权投资收取现金,由美方决定投资标的并享有90%收益。《华尔街日报》报导,美国商务部长卢特尼克提出强硬要求,除了希望韩方以现金而非贷款方式提供资金外,还暗示韩国应将投资额提高到与日本相当的水平,即5500亿美元。
川普政府于9月16日下调日本输美汽车及零组件的关税,从27.5%(25%加2.5%原税率)降至15%。美国商务部24日也宣布,对欧洲产汽车及零组件适用最惠国待遇(MFN),同样调降至15%。但韩国汽车及零组件仍适用25%税率,需尽快完成对美谈判的压力急剧升高。
川普还曾预告,将对晶片徵收最高100%的关税,而韩国政府7月时称「美国承诺对晶片、医药品徵税时给予MFN」,但美方也迄未推出具约束力的措施。
川普25日宣布,将对原厂或专利药徵收100%的关税。日本首席贸易谈判代表赤泽亮正26日表示,现有的美日联合声明已确认,日本在晶片和药品关税方面享有MFN,不会高过美国对其他国家例如欧盟徵收的关税税率。欧盟执委会一名发言人则说,美国承诺对欧盟药品徵收的关税不超过15%。
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